
执行工作是实现公平正义的“最后一公里”,每一起执行案件的落地,都关系着当事人的合法权益,更关乎社会和谐稳定。为充分发挥典型案例示范引领作用,切实推动实质性化解矛盾纠纷,5月20日,河南省高级人民法院8起执行案件实质化解典型案例。案例覆盖面广,涵盖建设工程施工合同纠纷、借款合同纠纷、机动车交通事故责任纠纷等多种常见纠纷类型,集中体现了全省三级法院在执行工作中的创新举措,为优化法治化营商环境、维护人民群众合法权益提供参考经验。
案例一:协同执行+府院联动,执结总标的3亿元26案
某建设公司与某置业公司建设工程施工合同纠纷一案,商丘市中级人民法院判令某置业公司支付工程款、违约金等约2亿元,某建设公司对案涉工程享有建设工程价款优先受偿权。执行中,商丘中院依法轮候查封某置业公司名下某中央广场项目4处核心资产。经核查,某置业公司因案涉项目另涉25起执行案件,分散由多家法院执行,合计标的约1亿元。案涉资产虽由某建设公司享有建设工程价款优先受偿权,但均被其他单位首先查封,处置权分散导致优先受偿权难以实现。同时,某中央广场项目系商丘市重点招商引资项目,作为商丘市核心商业商务中心,直接关乎城市重要规划落地。因关联企业经营出现风险,当地管委会正推进资产收购以盘活项目,但申请执行人因担心债权实现存在法律风险,各方协商陷入僵局。
为破解执行困局,化解矛盾纠纷,商丘中院同步推进协同执行与府院联动。针对资产处置权分散问题,商丘中院逐一沟通协调,成功促成3家首封法院将处置权移送商丘中院,实现核心资产统一处置。针对关联案件化解难题,指导各法院参照和解框架同步起草协议、集中签署,实现批量化解。商丘中院联合管委会制定“收购—过户—贷款—偿债”全流程方案,多次组织协调疏导双方分歧,最终促成各方达成和解,案涉资产过户至政府平台公司后由其代为偿债。协议签订当日,商丘中院立即办理解封手续,冻结对应债权保障资金安全,并联动各法院同步落实相关措施,确保“一案和解、多案落地”。2025年12月至2026年2月,政府平台公司分两批足额支付全部款项,26起案件全部履行到位。
典型意义:实现实质性解纷的典型案例
此案是法院积极探索协同执行工作模式、强化府院联动、实现实质性解纷的典型案例。推动总标的约3亿元的26起关联案件全部和解履行到位。既高效兑现债权人合法权益,帮助被执行人化解债务危机,又切实保障了城市核心区重点项目顺利推进。
案例二:前置审查关联纠纷 促20案一揽子化解
在某地产公司作为被执行人的执行案件中,三门峡市中级人民法院依法将其名下的多套房产以物抵债给申请执行人某置业公司。利害关系人某建筑公司主张其系案涉工程的实际施工人,对执行标的享有建设工程价款优先受偿权,据此,对以物抵债行为批量提出20起执行异议,形成关联纠纷。
经审查发现,某建筑公司的权利主张存在明显逻辑与证据瑕疵:一是权利主张时序倒置,案涉房产已通过以物抵债完成物权变更,某建筑公司在过户后才通过仲裁确认建设工程价款优先受偿权;二是权利行使存在明显懈怠,在长达三年的查封、拍卖、流拍及以物抵债全流程中未提出任何权利主张,不符合优先受偿权的行使逻辑;三是核心证据存在重大缺陷,某建筑公司主张实际施工人身份的证据之间相互矛盾,不足以支撑其主张,异议请求不具备成立基础。
为破解困局,承办法官依托异议前置化解机制,主动与某建筑公司实际控制人沟通,释明其权利主张的逻辑与证据缺陷,释明程序空转的多重不利后果。建筑公司经理性评估,最终自愿撤回全部异议请求,并承诺放弃案涉标的的优先受偿权。通过异议前置化解机制,从源头一揽子化解20起执行异议案件。
典型意义:执行异议前置化解机制的制度价值
该系列案件充分彰显了执行异议前置化解机制的制度价值。在执行异议案件立案前,先行开展化解工作,通过直击矛盾症结,深入释法析理,促使异议人主动撤回申请并放弃主张权利,在程序前端一次性化解多套房产以物抵债争议,有效防范“一案生多案”及舆情风险,从源头避免程序空转、减少衍生纠纷。
案例三:多措并举查线索 拒执震慑促履行
刘某某与秦某某机动车交通事故责任纠纷一案,兰考县人民法院判决秦某某赔偿刘某某各项损失共计23万余元。2024年进入执行程序后,秦某某拒不履行,并采取转移财产、以访施压等方式逃避执行,案件未能执行到位。刘某某因事故治疗花费大,家庭经济困难,亦多次信访。
法院主动向县委、政法委汇报,县委组织公安、检察、法院、信访等部门召开联席会议,研究解决方案。各部门通过大数据分析,发现秦某某在外地承包工程的线索。2025年12月中旬,执行人员经过五天五夜的连续蹲守,找到秦某某并对其进行拘传。秦某某到案后仍拒不履行,法院对其采取司法拘留措施。经走访调查,秦某某近年来一直承包项目工程,收入数额巨大。面对拒执罪的法律震慑,秦某某及其家属主动将26万元本息一次性付清。至此,这起历时近两年的执行案件圆满化解。
典型意义:多措并举查人找物
本案中,兰考县法院主动向县委、政法委汇报,推动公检法信四部门实质化联动,把信访化解纳入综合治理体系,形成强大工作合力。同时,多措并举查人找物,科技与传统手段结合。综合运用大数据查询、实地蹲守等多种手段,成功锁定长期藏匿的被执行人。对有能力履行而拒不执行、转移财产、隐匿行踪的被执行人,及时收集固定拒执罪证据,依法移送追究刑事责任,倒逼被执行人主动履行义务,实现了法律效果与社会效果的统一。
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记者 鲁燕