“没想到下午能办成这个业务，解了我的燃眉之急，郑州市不动产登记中心的服务现在越来越好了。”12日下午，市民马女士因爱人名下的房屋坐落发生变化，面临爱人在外地无法当面办理，着急给孩子上学报名的困境。
现场工作人员了解情况后，随即告知她可以代办：“我们现在实行了‘ 承诺制、容缺办’。 ”根据最新政策，当天下午马女士要办的业务跑这一趟就办完了。
记者从郑州不动产登记中心了解到，为持续推进“减证便民”，认证落实各级“放管服”改革精神，优化全市登记财产营商环境。郑州自然资源和规划局在6月8日下发了《关于在不动产登记业务办理中实行“承诺制、容缺办”的通知》的文件。
目前全市不动产登记业务推行“承诺制、容缺办”，即具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的登记事项，将实行暂时性容缺办理，办事群众或企业在相应时间内补齐材料即可。
《通知》明确，对代理行为“承诺制、容缺办”，自然人名下的不动产，办理不涉及权属信息变化的变更登记、更正登记等不动产登记机构单独办理的一般登记业务（不含抵押权相关登记）的，或已完成购房合同签订以购房人（权利人）身份申请转移登记业务的，若自然人权利人无法亲自到场且主张由其配偶或直系亲属代理申请登记，可由其现场填写制式承诺书后先行办理，委托书在领证时补充提交。
《通知》提到，对权属证书容缺办理“承诺制、容缺办”，申请人申请登记时，若未能提交权属证书（确定证书未丢失），现场填写制式承诺书后先行办理，权属证书在领证时补充提交。
对自然资源系统内部出具材料“承诺制、容缺办”，申请人申请登记时，若因自身疏忽导致现场无法提交由自然资源系统内部出具的相关申请材料，且该材料可通过内部查证核实尚未实现系统共享但确已向申请人制发结果文件的，可由其现场填写制式承诺书后先行办理，容缺材料在领证时补充提交。
同时，平台有共享信息内容的证照类材料也能“承诺制、容缺办”，对结婚证、离婚证等能够通过共享平台查询到的且材料要求为“验原件留复印件”的证明或证照类登记原因证明文件（不含身份证明），申请人申请登记时，若未能提交相关证明，可由其现场填写制式承诺书后先行办理，在领证时由申请人携带原件，经发证岗位核验后现场复印并将复印件入档，原件退还申请人。
容缺办理，好事咋办好？《通知》要求，郑州不动产登记各办事大厅应建立“承诺制、容缺办”台账，对按承诺制容缺办理的业务件进行详细登统计，以作为技术手段的有效补充，同时应建立有效的内部管理机制，仿照银行内部双确认机制防范登记风险等。
郑报全媒体记者 曹婷 通讯员 陈旭杰
