走进郑东新区龙源路办事处龙源嘉苑小区，23栋住宅楼错落有致，42个单元门禁井然有序。这个占地128亩的安置社区，承载着安庄、王马庄、小河村三个行政村群众的安居梦，实有常住人口3713人，流动人口5000余人，是典型的超大型回迁社区。
今年以来，龙源路办事处以党建为引领，聚焦网格赋能基层高效能治理，创新探索“三聚三融”安置区治理模式，从强组织、守底线、优民生三方面发力，有效破解了龙源嘉苑小区“治理力量分散、服务碎片化和协同机制缺失”等难题，走出了一条多元融合、精细服务的基层治理新路子。
聚焦组织建设 引领多元力量融合
基础不牢，地动山摇。龙源嘉苑小区人口密度大、回迁居民多，治理难度不言而喻。
为此，办事处将网格作为治理的最小单元和最坚实的底座，将小区23栋楼、42个单元精准划分为3个网格，并为每个网格配备了2名专职网格员。这些网格员如同基层治理的“毛细血管”，每天穿梭于楼栋之间，实现了“小事不出网格、大事全网联动”。
回迁安置区最怕“村自为战”、力量分散。龙源路办事处首先在组织体系上破题，树立“一盘棋”思想，建立“三个一”机制——
建强一个阵地。 以龙源嘉苑城运中心为主战场，统筹三个村的网格化治理工作，办事处各职能科室全部入驻，变“分散办公”为“集约作战”。
建立一支队伍。 办事处下沉人员、各村党员干部、网格员、物业公司等力量统一归城运中心调配，实现指令、标准、服务“三统一”。
提供一站式服务。创新“1234”帮代办制度，一口受理，线上线下两条渠道，清单式、代办式、上门式三种服务，配套首问负责、首办必果、培训提升、积分考评四项机制，让群众“只跑一地、只进一门”。
不久前，小区11号楼一住户将住宅改为饭店，油烟噪声扰民又存隐患。过去各村网格员碍于乡邻情面，只能口头警告，问题反复发作。城运中心成立后，依托网格的快速感知和上报机制，统筹村、城管、执法、物业等多方力量，不仅耐心劝导，还帮助老板在商业街另寻“旺铺”、争取租金优惠，最终实现平稳搬迁。一次“硬骨头”的啃下，正是组织融合带来的治理底气。
聚焦安全底线 推动网格与消防融合
回迁安置区人口密度大、人员结构复杂，消防安全曾是最大的“心病”。龙源路办事处依托“一单元一网格”的精细底盘，探索“网格+消防”模式，推出“五个一”服务：每季度一次消防演练，每月一次知识宣讲，每月一次技能培训，每周一次关键点位巡查，每周一次特殊群体走访。
今年以来累计入户走访2000余次，发现并督促整改动态火灾隐患220余处，随手记1642条，协同处置较大隐患6起。
更让群众暖心的是，办事处把烟感报警器安装列为年度民生工程。首批为摸排出的266户独居老人、残疾人等特殊群体免费安装，报警信息同步推送至网格员、城运中心和消防站三端，实现“秒级预警、分钟响应”。截至目前，已安装486户，覆盖特殊人群、“九小”门店和住改商，计划三年内实现安置区所有住户全覆盖。“有了这个‘电子哨兵’，我们睡觉都踏实了。”一位独居老人感慨道。
本报记者 覃岩峰
通讯员 刘佳丽
