
近日,省政府办公厅印发《关于持续推动“四好农村路”高质量发展助力乡村全面振兴的意见》,明确推动农村路网提质改造、建设项目进村入户、客货邮融合发展等重点任务。
推动农村公路提质改造
《意见》明确,到2027年,全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交通基础设施网络持续完善,权责清晰、上下联动、运转高效、多方参与的农村公路管理养护体系加快形成,现代化治理能力进一步提升。农村客货邮运行机制、基础设施、运输线路、运营信息等共建共享深入推进,集约高效可持续的农村运输服务体系加快构建。到2035年,基本建成规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质的农村公路交通运输体系,实现“人享其行、物畅其流”。
《意见》提出,要推动农村公路提质改造,按照三级及以上公路标准,加快推进连通乡镇等主要经济节点的快速通道建设。因地制宜推进过窄农村公路拓宽改造或错车道建设。加强农村公路与国省干线公路、城市道路、村内道路及其他交通基础设施的衔接,实施行政区划交界区域农村公路畅通行动,推动农村公路连接互通。大力实施老旧公路改造,加快推进次、差路段整治提升,稳步提升路况服务水平。
巩固提升自然村通硬化路成果,推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。
针对桥梁、隧道等关键设施,完善定期检测评定工作机制。及时整治新增危桥(隧)、承载能力不足桥梁,有序推进过水路面、渡口改桥等桥梁新建。持续推进农村公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动,深入实施“千灯万带”示范工程。
深入推进客货邮融合发展
《意见》提出,河南将深入推进客运、货运、邮政快递融合发展。
支持农村客运经营主体在群众居住分散、出行需求不足的偏远地区提供区域经营、预约响应式农村客运服务。鼓励农村客运经营主体采用移动终端、网站、App、电子站牌、服务热线等方式,为农村群众提供线路及班次运行等客运信息查询和票款支付服务。
推进农村客货邮融合发展,引导县域内城乡客运、货运物流、邮政快递、电子商务等企业加强合作,实现设施、运力、线路、信息等资源共建、共享、共用,推广农村客货邮适配车型,推动统仓共配,提升农村客货邮融合发展服务能力。深入推进快递进村,鼓励在邮政快递服务需求相对较少且多为小件、散件的地方开通农村客货邮合作线路,利用客运车辆代运邮件、快递;在农村货运物流、邮政快递服务需求相对较大或多为大件的地方,发展货运班车模式,畅通农村群众出行、货运物流寄递服务“最后一公里”。
同时,规范邮件快件配送流程,明确服务流程、服务时效、服务价格、投诉处理等要求,相关收费项目按规定明码标价、上墙公示。鼓励各地结合产业特点和文化特色,制定统一的农村客货邮融合发展标志,规范客货邮站点名称、站内设施标牌及车辆外观标识。
大力发展“农村公路+”模式
《意见》提出,深化“美丽农村路”建设,积极推进农村公路廊道绿化,鼓励引导在公路沿线农田种植适宜的特色农作物,打造一路一景的路田、路产融合带。加强古桥、古渡、古运河等交通历史遗迹保护开发,挖掘并丰富农村公路文化内涵,带动传统古镇、古村落发展。
深化路产融合发展,大力发展“农村公路+”模式,加快乡村产业路、旅游路、资源路建设,推动农村公路与沿线配套设施、现代农业、产业园区、旅游景区等一体化建设,服务乡村产业发展。推动交旅融合发展,构建结构合理、设施完善、安全便捷、智慧绿色、特色鲜明的旅游公路网络。
《意见》还提出,将加大资金投入,安排农村客运补贴资金保障农村客运稳定运行,并将“四好农村路”建设纳入地方政府一般债券重点支持范围;支持金融机构、社会力量合法合规参与农村公路发展;将农村公路骨干路网、县级客货邮站点优先列入省级重点工程项目清单,充分保障农村公路用地需求。
本报记者 袁帅

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