小区路面干净整洁、各项便民基础设施完善、民生服务不断推陈出新……二七区淮河路街道绿云小区,这个曾因公共配套设施老化、物业管理模式落后的“邋遢院”,如今华丽蝶变,已成为居民心中的“幸福院”。
绿云小区的蝶变是二七区党建引领网格化推进基层治理的一个缩影。网格化的运行机制如何,如何打通服务群众的“最后一公里”?近日,记者走进绿云社区,实地探寻党建引领网格化治理的“幸福绿云模式”。
社区为老人举办生日会
织密微网格
小事不出网格,大事不出社区
作为网格的最前端,微网格长近距离接触居民群众,及时化解矛盾纠纷、解决好群众的急难愁盼,让他们练就一身“绣花功夫”。
作为绿云社区47名微网格长的一员,阳春里1号院微网格长蒋秋峰对楼院情况如数家珍:“楼院共50户居民,190余人,共有高龄老人7户。作为学区房,这里的居民人员结构复杂,流动性大,管理难度不小。”
“检查楼道堆放杂物、电动车飞线充电、公共设备损坏报修、走访高龄老人和住户……这些都是楼院巡查的工作内容,每天转下来大约需要1个小时。”蒋秋峰告诉记者,大部分的邻里小事,都能在楼院内随手解决。遇到无法解决的棘手问题或需要对应部门配合处理的情况,微网格长会通过“郑连心”小程序上报。
“我们每天都会与分属区域的微网格长见面,及时了解情况,掌握民生动态。”绿云社区副书记、三级网格长王佳丽介绍说,收集微网格长反馈的问题,分析并研判问题的最优解决途径。
近日,兴华街60号院居民家中漏水,导致楼下住户天花板浸湿损坏。楼下住户便将情况反馈给微网格长。“初步协调无果后,微网格长便将事件上传至‘郑连心’,我在收到上报后,第一时间落实相关情况,并及时联系身为二级网格长的专职民调员,共同到居民家中沟通协商,成功化解邻里矛盾。”
同样,绿云社区的一临街鞋店因经营不善,房东欲将店铺出租给某餐饮企业,遭到了楼上居民的反对。于是,依照事件上报流程,三级网格长联系工商、城管等部门,组织居民、房东、租户召开沟通协调会,推进事件妥善解决。
“片区民警、医生、民调员、城市管理和市场监管执法人员等都是社区的二级网格长。他们在基层治理中发挥着重要作用的同时,进一步扩充了基层治理的力量。”王佳丽说。
近年来,社区成立了巧解千千结志愿服务队,推动公安、司法、民调、检察院、法院等多方力量下沉网格开展平安服务,实现“小事不出网格,大事不出社区,矛盾不上交”。今年以来,调处矛盾纠纷23件,调解率100%,群众的幸福感满意度不断提升。
当好主心骨
链接更多社会资源为民增福祉
一件件居民邻里事,在三级网格长和微网格长的共同努力下得到妥善解决。而居民普遍反映的民生事件则通过上报二级网格长,链接更多社会资源,为改善民生福祉加码。
如今,绿云小区月季花广场铺设一新的塑胶跑道,每到傍晚都会吸引许多小朋友在此玩耍嬉戏。而在今年4月以前,广场地面还是严重破损、坑洼不平的情况。此前,社区微网格长在日常走访时接到多名居民反映,孩子们在广场上嬉戏玩耍时摔倒擦伤的情况时有发生,希望能重修路面。
于是,在今年3月的一次网格议事会上,三级网格长提出了修建塑胶地坪的建议,随即社区进行了商议,初步制定了活动广场的改造计划。但资金筹措一直是个难题,二级网格长、社区书记王玲娟经多方沟通,通过街道社区孵化平台联系上了社工组织,链接企业友邦人寿,通过三方联动、深度融合,终于筹集社会资金10万元对广场进行了升级改造。
便民厨房是绿云社区的重要民生项目,前身是“巧厨娘”项目,发动社区志愿者阿姨为不方便的老人供餐。“平时工作忙,没时间做饭,就想回家吃口热乎饭菜。”越来越多辖区上班族发出此类诉求。“三级网格长和微网格长将居民实际诉求上报至我这里,经过综合研判,社区决定将‘巧厨娘’项目进行升级,为更多居民提供就餐服务。”王玲娟介绍,通过链接社会资源,广泛招募志愿群众,今年4月,社区便民餐厅成功面向社区居民开放。餐厅为辖区老人提供免费用餐、年轻人低价用餐的服务,开业至今已900多天,志愿服务队伍也由开始的8个人发展到60人,收获了居民的一致好评。
“早餐最多3块钱,中午一顿饭6块钱,吃得特别饱,安全放心,性价比拉满,也有了家的感觉!”辖区居民小王高兴地说。
凝聚多方合力
推动基层治理从独唱、轮唱到大合唱
“如果通过社区层面无法解决的问题,二级网格长会将事件进一步上报到一级网格,街道城运中心设置有专门的座席员,负责接单、派单,协调联动多部门解决处理。”淮河路街道办事处副主任张素雯说,从三级网格的逐级上报,解决问题再往基层进行反馈,就形成接收问题、解决问题的闭环。
近年来,淮河路街道着力开发街道级数字城运平台,积极推广微网格“郑连心”,以路砦社区为试点开发社区级智慧化平台,打造社区智能感知系统。绿云社区积极整合优质社会资源,形成“五社联动”,推动基层治理从独唱、轮唱到大合唱。辖区亚新红色物业推行“365”工作模式,将红色物业服务融入网格,指导红色物业认领无主管楼院18个,实现多方联动、小单元服务,街道也获评全省红色物业示范街道。
街道同时强化楼宇专属网格治理,点亮经济高质量发展核心动力。规范楼宇专属网格“社区+物业”服务管理模式,建立“一长三员”服务队伍,由社区书记、企业服务专员“一对一”挂钩一个楼宇专属网格,着力解决企业在生产经营过程中遇到的各方面问题。依托新经济产业联盟党委、金水海关二七党员工作站等,组织社区、职能科室、职能部门当好网格 “首席服务官”和“金牌店小二”,助推致欧科技成功上市,海一云商逆势增长,2023年营业额突破120亿元,街道平台经济开启倍速模式,成为社会、经济数字化转型“先发地”。
记者 刘伟平 朱翔宇 文/图
《郑州晚报》版面截图