“您好，我是郑州市应急管理综合行政执法支队的工作人员，你们公司信用修复时间已到，请在规定时间内带齐相关资料到我单位进行信用修复。”
这是郑州市开展的异地执法专项行动中的一幕。
为切实做好郑州市异地执法检查工作，根据郑州市安委办下发的《郑州市安全生产异地执法专项行动方案》（郑安委办〔2022〕134号）文件要求，市应急局组织抽调各县（市）区应急局和市安全生产监察支队精干执法力量100余人，组成16个异地执法组，采取规模相当的地区包一个地区的方式，在航空港区、各开发区、县（市、区）开展了为期40天的“推磨式”异地执法检查。
在执法过程中，郑州市应急管理局强化力度，突出温度——
规范执法流程，严格执法程序。坚持严格执法与指导服务并重，采用“启动会+现场执法检查+总结会”“企业主要负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”和“执法检查+现场指导”的“三位一体”工作模式，严格遵守工作纪律和要求，切实做到执法检查的透明、规范、合法、公正。工作中，坚持问题导向，动真碰硬，做到精准执法，严格执法。执法检查工作主要采取查阅安全生产相关资料、应知应会考试、抽查现场等多种方法进行,对企业主体责任落实情况、双重预防体系建设与运行情况及高危行业应急管理等方面进行全面检查，严查现场管理违法、安全培训“走过场”、企业安全隐患问题整改不落实等违法行为。
突出重点，强力推进。专项执法行动开展以来，各组执法人员克服疫情影响等困难，深入冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业厂矿企业，持续不断开展执法检查；市安委办主要领导和市应急局主管领导先后6次通过召开专题推进会、视频调度会、工作讲评会等方式大力推动执法工作不断深入规范提效。
强化工作调度，确保工作成效。市应急局坚持每日调度制度，各县（市、区）应急局迅速调整补充异地执法检查人员，强化调度协调协作，提高了工作效率，确保了专项行动任务的圆满完成。
执法和普法相结合，促进企业安全隐患立查立改。执法人员对异地执法活动中查出的违法行为和隐患,分析存在问题的原因, 明确告知企业相关法律规定或国家标准、行业标准，并就如何整改提出合理化的整改意见，使企业既清楚问题和隐患出在哪里，也明白如何消除和解决这些问题和隐患。结合有关事故案例进行警示教育,并要求企业举一反三，积极落实安全隐患排查治理制度,确保及时整改消除安全隐患，确保了执法工作的实效性。
“按照规定，所有被处罚的企业都要上信用中国的失信名单，一旦上名单后，企业的上市、融资、贷款、评先等行为将受到很大的影响，对企业的发展非常不利。”郑州市应急管理局相关负责人说，被处罚的113家企业都接到了郑州市应急管理综合行政执法支队的温馨提示。
据统计，专项行动共检查企业416家，查处各类隐患2213条，立案116件（不含7起移交港区处理案件），处罚金额180.25万元。
郑州市应急管理局相关负责人表示，通过异地互查，加强了各县（市、区）局执法工作沟通交流，提升了执法检查能力水平。克服了安全生产执法中地方保护、说情打招呼、“宽、松、软”等问题，规范了执法行为，推动了企业安全生产主体责任落实。
正观新闻·郑州晚报记者 王战龙 通讯员 贾辉 罗英勇
