郑报全媒体记者 王赛华 经开时报 李洪永
近年来，郑州经开区以“放管服”改革为主线，深入推进工程项目审批制度改革，积极探索流程更简捷、审批更方便、监督更严格的工程建设服务模式。结合全区实际，不断推动辖区工程项目分级分类，提高行政审批效率，让服务更细致，辅导更精准，推动工程建设领域营商环境持续优化，为全区产业发展和民生改善注入强劲动力。
工业产业：“简程序、快审批”。积极实施“工业标准地”供地模式，按照地块所在区域的控制性指标，经开区提前明确具体标准和操作导引，制定项目开工建设、竣工验收、达产复核及不动产登记办理等具体办法，提高供地效率，激发市场活力。全面实施区域评估，业务主管部门对进入该区域的产业项目，业务主管部门充分应用矿产压覆、地质灾害等评估结果，大大节省审批时间和成本；针对小型低风险仓储类项目制定专门政策，精简办事环节，将建筑许可办理环节审批时限压缩至5个工作日；对工业厂房改建项目，对豁免清单中事项免予办理规划许可，施工许可当日办结。对工业项目进行重点帮辅，对新建工业项目再派驻人员，进行“一对一”手续辅导帮办。
民生项目：绿色通道全速审批。经开区在工程服务中心设立专用民生工程窗口，开通民生工程绿色通道。手续办理方面，经开区对民生项目的业务办理享受免予排队、资料优先审核、再压缩办理时限、实行容缺办理等绿色政策，将民生工程的施工许可资料审核时间控制在3天以内。联合验收方面，经开区创新实行“检验结合”，将平时开展的工程现场监督情况运用到竣工验收中；在开展联合监督检查时，相关部门充分考虑验收标准，实现“建设过程多跑，结果审批高效”，进一步压缩验收时限。针对确需提前开工的民生项目，相关部门开辟绿色通道，质监、安监提前介入工程建设，极大提高了民生工程的建设效率，用效率推民生，用担当换民心。
商业地产：“宽审批、严质量”。为切实维护群众利益，降低企业成本，针对商业地产项目，经开区确定“放宽审批、严控质量”的原则，在完成土地出让后，根据企业项目意愿，第一时间组织土地、规划、环保、建设等相关部门统一集中辅导，并将所有工程项目手续办理事项及资料清单模板一次性提供并告知。结合房地产项目手续办理专业人员的资料整理报送，在高效的报、收、审、办流程下，地产类工程项目从拿地到竣工，审批事项平均办理时限在35个工作日内。为把好工程质量关，经开区将商业地产项目作为重点监督检查对象，强化工程质量、劳务用工等事项监督，充分运用信用体系，对质量问题突出、违反规划指标建设等情况从重处罚的同时列入经开区建筑市场诚信“黑榜”。
抢险工程：“用信用体系抢时间”。面对汛情灾情，经开区全力开展抢险救灾工作，运用郑州市建筑企业信用体系，以AAA级信用企业为重要参考，抽选确定抢险救灾工程施工和监理单位，财政、建设部门派驻造价、审计、质监人员同步跟进。此外，经开区充分运用建筑市场诚信“红黑榜”制度，全面监督和督促。一个月内实现了区内抢险救灾工程的全面完成，把民生工作始终放在首位，让工程跑赢了时间。
