为深入落实社会组织乱象专项整治工作要求，规范社会组织退出管理，有效整治“僵尸型”社会组织，防范化解监管、法律及社会风险，7月15日，郑州市社会组织服务中心组织召开市级社会组织注销业务专题培训会，全市各相关社会组织负责人、业务经办人参加培训。
当前，部分市级社会组织长期不开展业务活动、不按时参加年检、不依规换届，无固定人员及办公场地，已丧失法人存续能力，长期处于“名存实亡、空转存续”状态，不仅制约行业规范化发展，也积攒了多重风险隐患。本次培训立足问题导向，兼具业务实操指导与政策风险警示双重作用，旨在畅通社会组织法治化退出渠道，全面净化发展生态。
培训设置业务实操讲解、政策要求宣讲两大核心议程。业务科室工作人员围绕注销全流程开展精细化培训，系统解读注销登记办理流程、申报材料规范、线上填报要点及注意事项，为各社会组织依规办理注销提供了清晰的操作指引。
分管领导作专题政策宣讲，从政策依据、法律底线、风险隐患三个维度进行深度解读。他指出，社会组织登记成立、日常运营、注销退出构成完整的法人治理闭环，依法办理注销登记是法定正常履职程序。依据《中华人民共和国民法典》《社会团体登记管理条例》等法律法规，社会组织出现宗旨任务完成、长期无法正常开展活动、自愿解散等终止情形时，必须及时启动注销程序。
培训重点强调了常态化整治工作要求，结合最新修订的《社会团体登记管理条例》及上级专项整顿工作方案，明确针对多年未换届、未参检、长期无法取得联系的“僵尸型”社会组织，以及功能弱化、运转失灵、管理混乱的社会组织，将依法推进合并、终止、注销退出等整治工作。
针对当前普遍存在的认知误区，会议明确警示：社会组织未完成正式注销登记，法人资格持续存续，法人责任与义务不会因停业停摆自动消除。长期空转且拒不办理注销的社会组织，将被列入活动异常名录，逾期未整改的纳入严重违法失信名单，实施多部门联合惩戒，直接影响机构信用及负责人个人从业信用。登记管理机关将依法采取警告、责令整改、撤销登记等监管措施，严肃追责问责。
会议深入剖析了社会组织长期空转存续的现实隐患，指出未注销组织存在公章资质被冒用、债务资产遗留纠纷、信访矛盾滋生、损害行业公信力等多重风险。明确依法注销是社会组织主动止损、规范收尾、自我合规保护的重要举措，而非处罚手段。
此次培训有效解决了社会组织注销流程不清、政策不懂、风险不明的痛点，进一步压实了社会组织主体责任。下一步，郑州市社会组织服务中心将持续推进社会组织规范化、法治化建设，常态化开展乱象专项整治，精准指导“僵尸型”“空壳型”社会组织有序退出，持续优化发展环境，助力社会组织健康、高质量发展。
记者 陶然 文/图
