张某擅自堆放炉渣毁坏林地、耕地，其行为已构成非法占用农用地罪，因此获刑并处罚金。今天，新密市人民法院对外发布已审理一起非法占用农用地案件，为依法保护土地资源敲响法治警钟。
2023年9月至10月，张某在未办理任何农用地使用许可及用途变更审批手续的情况下，为谋取非法利益，擅自将新密市某电厂的1万余吨炉渣堆放至其承包的某村组土地内。经专业机构鉴定，涉案非法占用土地总面积18.02亩。
张某在该涉案地块堆放渣土、硬化道路的行为，造成农用地严重毁坏，张某从中非法获利5万元。
案发后，张某主动将堆放的炉渣全部清运清理，并对涉案土地进行复垦修复。经技术人员现场勘查鉴定，涉案地块炉渣已清除干净，土地平整度、土质状况均符合土地复垦质量控制标准和林业生产条件，受损农用地功能有效恢复。同时，张某全额退缴违法所得5万元，到案后自愿如实供述自己的全部犯罪事实。
法院审理认定张某的行为构成非法占用农用地罪，鉴于其具有坦白、积极修复农用地、全额退赃、自愿认罪悔罪等从宽情节，结合公诉机关量刑建议，依法判处其有期徒刑7个月，缓刑1年，并处罚金8000元。
说法：切实守护土地生态和农业生产底线
耕地、林地等农用地受法律严格保护，是保障粮食安全和生态安全的重要根基，任何单位和个人不得未经审批擅自改变土地用途。即便为土地承包人，也无权违规占用农用地从事非农业活动，一旦达到刑事立案标准，必将被依法追究刑事责任。
办案法官提醒，使用土地必须严守土地管理法律法规，农用地用途变更需依法办理审批手续，切勿为谋取私利触碰法律红线。同时，破坏农用地后主动挽回损失、修复生态、认罪悔罪的，法院将依法落实宽严相济刑事政策，量刑时予以从宽考量；法院也将持续严厉打击破坏土地资源犯罪，切实守护土地生态和农业生产底线。
记者 鲁燕 通讯员 马营慧 吕洁）
