“河面出现‘蝴蝶斑’状污染，漂浮着连片水草和落叶，水墩处也存在垃圾堆积。”近日，有市民反映金水河二七区段出现污染现象。问题通过信息平台上报后，二七区金水源街道城市运行管理中心依托“接诉即办”网格化机制迅速响应，不到一天时间，专业队伍便完成全面清理工作，河面恢复清澈，岸边重现整洁。此次从“呼”到“应”、快诉快办的治理闭环，正是二七区以党建引领基层高效能治理的生动体现。
面对城市治理现代化的时代课题，近年来，二七区充分发挥党的组织优势，坚持党建引领高效能治理，深化“党建+网格+大数据”，统筹数智化转型和机制创新，推动多元主体有效凝聚、基层治理效能跃升。如今，“一核统多元、一格管全面、一屏观全域、一网揽全局、一线通上下、一键全处理、一融助创新、一文促善治、一法保平安、一制强安全”的现代化治理格局正在二七这片发展沃土上加速形成。
党建引领，挺起治理“主心骨”
基层治理，核心在党。二七区坚持把党建引领这条“红线”贯穿始终，把党的组织力源源不断转化为治理驱动力。通过组建党建引领高效能基层治理工作专班，系统实施5个方面16个领域专项行动，并同步搭建信息化平台；成立区级智慧城市运行办公室，整合分散的信息“孤岛”，构建党建引领网格化基层治理平台，统筹力量夯实“一核聚多元”网格队伍，推动党建引领基层高效能治理向纵深发展。
网格是基层治理的最小单元，也是政策落地的“最后一公里”。二七区坚持精耕细作，科学划分网格1344个、微网格6281个；网格党支部构筑起坚强堡垒，区委主要负责同志带头深入一线部署，42名县级干部主动下沉分包领域调研指导，216名街道干部“分级入网”，236名年轻骨干“精准进格”，1618名公安、市监、城管等专业人员“融入网格”，拧紧“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。
治理效能如何，群众感受最直接。该区建立“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”的问题解决闭环机制；在此基础上，2054个直达居民的“微信连心群”覆盖70万余户，网格员们穿梭在街头巷尾倾听民声、解决难题，累计发现并处理问题超过2.5万件，办结率高达98.8%，真正让“数据多跑路、群众少跑腿”照进现实，让“人在网中走、事在格中办”成为常态。
多元共治，激活基层“新引擎”
基层治理活力源自各方力量的积极参与。二七区坚持广泛发动社会力量，奏响共建共治共享“大合唱”。治理队伍不断壮大：通过招聘与动员双管齐下，组建了一支立体化治理生力军——305名专业“城市管理员”活跃一线，1500余名专职网格员担当主力，6100多名由热心群众、志愿者、楼栋长组成的“微网格长”扎根最末梢。同时，经验丰富的“五老”人员、熟悉街巷的外卖快递小哥、主动报到的党员等多元力量被充分调动，成为治理“毛细血管”中的活跃细胞，带动各类社会组织为居民提供法律咨询、矛盾调解、政策解读等“家门口”服务，努力把问题化解在早、矛盾化解在小。
治理效能的提升，离不开队伍素能的支撑。二七区聚焦打造“一专多能”全科人才和高素质干部队伍，分级分类开展DeepSeek应用、职业技能竞赛、智慧平台操作、“亮讲树”实战实训、防范重大安全风险等专题培训39场、高端讲堂3期、社区干部大讲堂7期，线上线下轮训网格员超4万人次，常态化开展“比学赶超”和应急演练，全面提升队伍应急处突、防范重大安全风险和参与高效能基层治理的能力水平。
让基层工作者有奔头、有前途、有职业荣誉感，才能留住治理人才。二七区探索实施社区干部职业化体系全链条培养机制，制定《二七区社区后备人才梯队建设工作方案》，精准搭建社区工作者成长阶梯，推动社区干部储备链、培育链、实践链“三链融合”。目前，159名社区委员、71名社区副职实现阶梯晋升，46名优秀网格长（员）通过考试进入街道事业编制，该机制已获评全省改革创新案例。
数智赋能，织密治理“一张网”
在二七区，数据化、智能化正成为驱动治理升级的“新动能”。通过用好“党建+网格+大数据”模式，依托强大智慧平台，推动治理向“一线通上下、一键全处理”高效迈进。
一网揽全局逐渐成为现实。二七区整合全区政务资源，将文明创建、智慧信访、12345热线、110非警务事项等系统接入区级智慧城市运行中心平台。通过纵向打通市、区、街道、社区四级平台和五级应用，横向贯通21个职能部门，真正打破“数据烟囱”和“部门壁垒”，实现跨层级、跨部门高效协同。结合AI大模型应用，完成150项高频事项预案配置，智能派单准确率达98%，累计受理各类事件33万余件，办结率98%。
应用场景不断深化。搭建“1+4+7”网格平台体系，开发建设智慧政务、智慧社区等7个应用场景，强化用户思维、注重使用体验，聚焦“一老一小一青壮”等民生福祉改善，创新孵化智小雅、智小郦等一批“小而精、微而便”的暖心应用，精准滴灌，直抵群众衣食住行教保医等需求的“最后一米”，让更多群众可感可及。
党建引领基层高效能治理，不仅是维护社会稳定的“定海神针”，更是推动经济发展的“强力引擎”。未来，二七区将在提升城市温度、增强治理韧性的征途上坚定前行，不断探索党建引领基层高效能治理的新实践，为特大城市现代化治理贡献独特的“二七范式”。
记者 刘伟平 朱翔宇 通讯员 李佶哲 文/图
