革命文物保护不力判9个月内予以修缮、贩卖国家一级重点保护野生植物“铁树”获刑……今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，同时也是抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。为弘扬伟大抗战精神，加强抗战遗址、不可移动文物保护，展示司法守护绿水青山的坚强决心，今天，河南省高级人民法院梳理了近年来涉抗战遗址和野生动植物保护，以及打击第三方环保服务机构弄虚作假、黄河生态保护等专项行动中的七起典型案例进行发布。
案例一：革命文物保护不力，公益诉讼9个月内予以修缮
2019年5月23日，林州市文物保护管理所对“八路军总部豫北办事处旧址”“冀南银行旧址”“德兴货栈旧址”等地革命文物进行巡查时发现存在文物本体需修缮、未配备灭火器等问题。2021年8月30日，林州市人民检察院向革命文物所在地的某镇人民政府发出及时对辖区内革命文物等红色资源履行职责和排查整改的检察建议。
2022年10月31日，林州市消防救援大队在对“八路军总部豫北办事处旧址”等革命文物进行检查时发现电线未穿管保护、灭火器未配置、电线私拉乱接、资料档案未见等情况。
2022年11月14日，安阳市文物局出具《冀南银行残损及安全性评估报告》，综合评定为C级，应采取措施，且可能有少数构件必须立即采取措施，建议揭顶维修，矫正建筑二层以上墙体。“冀南银行旧址”“德兴货栈旧址”“八路军总部豫北办事处旧址”等未规范配备灭火器材，有明火做饭迹象，墙皮脱落等情况。因某镇人民政府未依法履职，林州市人民检察院提起本案诉讼。
林州市人民法院一审认为，某镇人民政府在收到公益诉讼检察建议书后，虽进行了整改，但仍存在消防设施不完善、文物原貌遭到破坏等问题。林州市人民法院判决某镇人民政府对辖区内“八路军总部豫北办事处旧址”“冀南银行旧址”“德兴货栈旧址”按照职责清单履行文物保护的职责，判决生效9个月内对“冀南银行旧址”予以修缮。
延伸阅读：八路军总部豫北办事处
1940年百团大战后，日军侵略者对华北抗日根据地实施军事围剿和经济封锁，为打破封锁，八路军总部决定设立豫北办事处。八路军总部豫北办事处组织冀南银行、德兴货栈协同配合，主要负责开展统一战线、推动抗日救国运动、采购与转运军需物资、传递情报、接待中共过往人员等任务，在抗日战争时期发挥了重要作用。
案例二：贩卖“铁树”，危害国家重点一级野生植物保护
2021年12月至2022年4月，陈某军通过闲鱼和微信将自己在尚某南等处购买的15株苏铁出售给张某玉（另案处理）等人，获利4046元。另在陈某军住宅内查获43株苏铁，经鉴定，该43株苏铁中有33株是石山苏铁。2022年1月，尚某南通过抖音出售给陈某军9株苏铁，其中7株是石山苏铁，获利1680元。苏铁为国家一级重点保护野生植物。案发后，陈某军、尚某南自动投案，到案后如实供述自己的罪行。陈某军主动退缴违法所得4046元，尚某南主动退缴违法所得1680元。
郑州铁路运输法院一审认为，陈某军、尚某南违反国家规定，非法收购、出售国家重点保护植物，构成危害国家重点保护植物罪，鉴于其二人到案后能够自愿认罪认罚，且有自首情节，故依法从宽从轻处罚。综合全案量刑情节，判处陈某军有期徒刑1年，缓刑1年零6个月，并处罚金3000元；判处尚某南拘役4个月，缓刑6个月，并处罚金3000元；并没收二人违法所得。
延伸阅读：苏铁，“植物界的活化石”
苏铁，俗称“铁树”，属于苏铁科苏铁属裸子植物。它起源于古生代的二叠纪，至今已有3亿多年的历史，被誉为“植物界的活化石”。在自然条件下，苏铁传粉效果差，结实率低，对环境变化敏感，再加之人们常年采挖，导致其野生植株的数量不断减少，因此苏铁在2003年被收录于《国际自然保护联盟濒危物种红色名录》(IUCN）保护名录中，被评为近危（NT）物种，后又在2010年，被评为无危（LC）物种；2021年，苏铁被收录于中国《国家重点保护野生植物》保护名录中，保护级别为一级。
案例三：毒杀小天鹅、斑鸠，两人获刑并支付修复金
2023年10月至12月，王某斤、李某军为出售野生动物获利，多次驾船到黄河浅滩投放毒饵，先后共造成8只野生小天鹅死亡。同年12月李某军在禁猎期、禁猎区内投放毒饵，导致7只珠颈斑鸠死亡。经鉴定，上述野生小天鹅系国家二级保护动物，基准价值每只1.5万元，共计12万元；珠颈斑鸠系国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物，基准价值每只300元，共计2100元。
郑州铁路运输法院一审认为，王某斤、李某军非法杀害国家二级保护动物野生小天鹅，其行为均已构成危害珍贵、濒危野生动物罪，二人共同导致6只野生小天鹅死亡，王某斤个人另导致2只野生小天鹅死亡。李某军违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期使用禁用的方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，其行为已构成非法狩猎罪，对李某军所犯数罪，应依法并罚。判处王某斤有期徒刑2年，并处罚金3万元；以危害珍贵、濒危野生动物罪、非法狩猎罪，数罪并罚判处李某军1年零6个月，并处罚金1.1万元。该案审理期间，经郑州铁路运输法院调解，附带民事公益诉讼起诉人郑州铁路运输检察院与二人达成调解协议，二人向延津国有林场（生物多样性保护基地）支付生态环境修复金12.21万元，由该林场代为修复，公开向社会赔礼道歉，并支付专家评估费1000元。
延伸阅读：野生小天鹅属国家二级保护动物
野生小天鹅属国家二级保护动物，在我国主要栖息于北方湖泊、河流、湿地等水域，其生存状况是湿地生态健康的核心指标。作为湿地生态系统的关键物种，它们通过摄食调控水生植被，维持水体营养平衡，其跨越数千公里的迁徙路线，为研究气候变化生物响应提供了天然模型。
珠颈斑鸠属于斑鸠中的一种，被列入《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》（即“三有”保护名录）。珠颈斑鸠是广泛分布于我国城乡的留鸟，其标志性珠状颈斑和独特的“咕咕”鸣声为人熟知，它在维系生态平衡中发挥着种子传播者、虫害调控者的作用，并与麻雀、喜鹊形成竞争共生关系，其种群密度直接反映城市绿地质量，是评估人居环境的生物标尺之一。
其他案例：
案例四：商丘市睢阳区人民检察院诉某镇人民政府未全面依法履行河道管理职责案
案例五：卫辉市某机动车检测有限公司诉新乡市生态环境局、新乡市人民政府行政处罚及行政复议案
案例六：平顶山市某环保科技有限公司、石某等人破坏计算机信息系统案
案例七：某砖厂诉水利部黄河水利委员会行政许可案
记者 鲁燕
