司法警察保障公益诉讼一体化办案模式见成效

2022-07-07 来源: 郑州晚报 郑州客户端官方网站 分享到:

郑报全媒体记者 王军方 通讯员 樊明焜 文/图


年初以来,郑州航空港实验区检察院在推动司法警察职能转型发展、深度融入公益诉讼工作、服务保障法律监督主业上出实招,探索了司法警察保障公益诉讼一体化办案模式,并取得成效。

加强工作联动,积极融入当好公益诉讼“协作兵”

航空港实验区检察院以谋求司法警察职能转变为立足点,以解决公益诉讼部门办案力量薄弱问题为出发点,整合法警与检察官力量共同参与公益诉讼,建立案前沟通、案后回访等制度,形成一体化办案模式:复杂疑难案件实行“1名检察官+1名检察辅助人员+2名司法警察”模式,简单案件实行“1名检察官或检察辅助人员+1名司法警察”模式。

按照“一案一派警”要求,检察院组成临时办案组,确保每次公益诉讼案件外出取证调查时均有法警全程参与,构建检察官主导、法警协作、各司其职、配合监督的工作格局。

明确责任定位,履职尽责当好案件现场“调查员”

航空港实验区检察院深入贯彻落实《河南省检察机关司法警察协助公益诉讼案件调查工作暂行办法》,制定《郑州航空港经济综合实验区人民检察院司法警察协助公益诉讼案件调查取证工作办法》,明确司法警察在检察官主导下协助进行调查取证工作,主要承担维护现场秩序、录音录像、证据固定、文书送达等职责。

2022年上半年,法警大队通过现场勘查取证、拍摄照片、电子证据固定等方式,共参与保障公益诉讼19次,出警34人次。公益诉讼案件一般涉及污染环境、食品安全、生态环境和资源保护、国有土地使用权出让等与群众切身利益相关的问题,调查过程也困难重重。比如,在陈某某非法取土挖沙案件办理过程中,承办检察官了解到当事人陈某某兄弟二人将龙岗办事处河头陈村七组和白庄村17.56亩耕地破坏,在前期沟通过程中当事人情绪激动、消极配合。法警大队与公益诉讼部门紧密配合,赶赴现场实施警戒,介入询问,录音录像固定证据,并派警协助检察官向有关部门送达检察建议,确保了案件快速立案、顺利办理。最终被破坏的土地得以修复,取得了良好的法律效果和社会效果。

强化刚性权威,靠前服务当好案件办理“安全员”

法警大队以保障办案安全、化解办案风险为重点,制定应急保障预案,全程参与各类公益诉讼专项活动,使警务职能融入公益诉讼案件重要环节。

在“打击非法取士挖沙专项活动”工作中,检察院选派业务技能过硬的司法警察配合有关部门连夜突击检查,跟随检察人员,全程保持高度警惕性,依规使用警械具,保障检察人员人身安全及办案安全;在积极配合开展市检察院交办的“南水北调中线干渠两侧违规违法问题排查整治”工作中,航空港实验区检察院主动向办案部门了解基本情况,分析案件取证现场及周围环境,保障案件调查顺利进行,最终清理辖区丈八沟河道淤泥2公里,取缔违建驾校2所、违建养殖场6处,助力生态航空港建设;在“中小学食品卫生安全检查专项监督”工作中,航空港实验区检察院司法警察深入慈航路小学、第一二一中学及校园周边突击检查,配备基本警务装备和执法记录仪,为公益诉讼工作提供强大的威慑力和执行力,有力保障辖区中小学生“舌尖上的安全”。

分享到: 编辑:闫佳佳 统筹:曹杰

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