郑报全媒体记者 李晓霞 巩义时报 吴瑞霞
日前，记者走进巩义市北山口镇东风村，在感受到乡村振兴勃勃生机的同时，文明乡风、淳朴民风也扑面而来。墙上的《村规民约》成了该村一道看得见、摸得到的风景。读得懂的语句、弄得明的道理，无疑是阵阵“东风”吹过。去年至今，该村通过党建引领，围绕当前农村基层治理中的难点、堵点问题，在《村规民约》中明确了“该做什么”“不该做什么”“违‘约’后怎么办”等等，以达到规范和约束干群行为的目的，在实践过程中正收获着累累硕果。
以“约”为介，架起党群连心桥
东风村总面积9平方公里，由核桃树洼、南岭、石坊院、东门、上河5个自然片区组成，共16个村民小组，779户，4011余人。漫步其间，无论是主干道，还是各小组，都干净整洁，净起来、绿起来的乡村正春意盎然，居住环境的改变只是该村实现村民自治的一个缩影。
说起修订《村规民约》的初衷，该村党总支书记王新峰介绍，2021年初，新一届“两委”班子面临着诸多遗留下来的疑难杂症，原有的《村规民约》语言空洞，约束性不强，群众不服“管”，工作推进难。一个个难题摆在了王新峰面前。
再看《村规民约》，王新峰和村“两委”干部发现，村民说的“管不着”还真不是一句空话。没有规矩不成方圆，通过一段时间的探索，6月份，经研究决定，修订《村规民约》工作正式启动，通过人人参与、人人制定、人人承诺、人人执行等，最终目标是“约”出基层治理新气象，使村庄进入村民自治快车道。
以“约”发力，移风易俗成效凸显
该村目前的《村规民约》，共有17条，最后一条的奖惩措施又分了7小项，涉及疫情防控、人居环境、移风易俗、平安和谐等基层治理的方方面面。
用王新峰的话说就是立了规矩，就要较真，在执行方面，该村适时打出了“村规民约+红黑榜”组合拳，好的表扬，差的曝光，再加上一整套奖惩措施，提高了以“法”治村水平，日子一长，极大地改变了群众的行为习惯，初步形成了“共商议、共约定、共遵守”的良好氛围。
自此，该村的《村规民约》不再是一纸空文。王新峰说：“有‘规’可依，有‘约’可循，工作开展着顺溜多了。
以“约”为力，确保人居环境又“净”又“绿”
今年的人居环境治理工作开展后，群众对村里主干道两侧长期堆放杂物、建临时棚意见较大，该村也通过《村规民约》化解了这一难题。奖惩措施第4条规定：在人居环境治理过程中，以各种理由、蛊惑、串联阻碍建设进度，经多次劝导拒不配合的本村群众，将在党员大会和群众代表大会给予批评，上黑榜公示，取消本户及胁从人员2021年至2025年村内所有福利待遇。
村干部一致认为，用好《村规民约》，任何工作往前推都能事半功倍。
巧用村规民约，有效涵养文明新风
通过立规矩、定良俗、破陋习，东风村探索出了一条新路，虽然在运用的过程中，还不是尽善尽美，但王新峰及村“两委”班子人员信心满满，他们认为，通过巧用村规民约，纠纷少了、配合得多了，群众的满意度高了，形成了人人自觉遵守《村规民约》的浓厚氛围，助推了乡风文明深植于心、外化于行。
《村规民约》虽然被村民称作是看得见、听得懂的“土规定”，但内含着优秀的文化基因，正有效涵养着文明乡风。在稳定乡村秩序、移风易俗、环境治理、平安建设等方面有着独特的作用。王新峰表示，接下来，将持续常态化推进乡风文明建设，通过制度约束，全面加强村民自治，打造“环境美、风尚美、人文美、生活美”的新东风。
