合理、高效分流城市交通和过境交通，解决普通干线公路穿城带来的交通拥堵、环境污染、行车安全等问题。近日，省政府办公厅印发《河南省普通干线公路穿城路段改建行动方案（2026—2028年）》，提出用3年时间集中解决我省普通干线公路穿城问题，基本消除12个省辖市的82个县（市、区）穿城路段。
过境大型货车与市民通勤车辆混行，是穿城国省道各类交通问题产生的主要原因。《行动方案》提出，合理调整通道线位，综合考虑周边市政道路、干线公路、农村公路等路网结构，结合普通国省道路网规划调整，利用邻近具备同等通行能力的公路或城市道路，优先通过调整线位规划方式消除790公里穿城路段。
针对新乡、漯河等5市26个县（市、区）无法通过线位规划调整消除的穿城路段问题，遵循“近城而不进城”原则，谋划实施新建绕城项目35个，总投资325亿元，建设里程571公里。其中普通国道项目20个，投资283亿元、里程441公里；普通省道项目15个，投资42亿元、里程130公里。
各类绕城项目如何统筹落地？河南省将按照在建续建、规划新建分类推进。《行动方案》提出，加快推进G107漯河境、驻马店境、G209三门峡境等6个共计243公里在建项目，确保按期建成通车。加快开展G329漯河境、S311新乡境等29个共计328公里规划项目前期工作，分期分批开工建设，力争2028年城区段全部建成通车。
《行动方案》要求，各地合理划定货运通道，实现过境交通与城市交通有效分离，同时立足城市物流发展需求，在城市周边布局标准化物流分拨中心，建立新能源营运货车接驳转运体系，推动新能源营运货车规模化应用，打通城市内外货运无缝衔接通道，保障供应链稳定畅通。
在实施路网改造、货运分流基础上，《行动方案》提出，同步构建全链条保障机制，系统破解资金、用地、管养、应急等堵点。资金方面将加大支持力度，在建项目按照原定补助标准执行，除收费公路外国道一级公路每公里补助1800万元，其余国省道项目每公里补助1100万元。
同时，强化城区货运接驳，结合城市国土空间规划、综合交通网络，科学布局城市周边标准化物流分拨中心，建立新能源营运货车接驳转运体系，推动新能源营运货车规模化应用，打通城市内外货运无缝衔接通道，保障供应链稳定畅通。
记者 袁帅
