“跑了好几家银行，都很难换到足额1元纸币，柜台基本都是硬币。”近期，不少市民和小微商户反映，前往银行兑换1元纸币难度加大，多数网点存量有限，批量兑换基本无法满足。
作为服务民生小额消费的基础币种，1元纸币的阶段性紧缺，并非银行服务缺位，而是国内小面额货币结构优化、硬币化政策落地的必然结果。在支付方式快速迭代的当下，如何平衡政策落地与民生需求，打通小额现金服务“最后一公里”，成为金融服务的重要着力点。
投放结构持续优化，1元纸币进入结构性紧俏周期
“门店日常找零高度依赖1元纸币，现在很难一次性换到足量纸币零钱。”城区多家农贸市场、街边商铺经营者坦言，1元纸币供应收紧，给日常经营找零带来了一定不便，不少市民也明显感受到，银行兑换1元纸币的难度较以往显著提升。
记者走访郑州多家银行网点发现，当前全市1元纸币整体库存偏紧，行业呈现“纸币减量投放、硬币主力补给”的流通新格局。某国有银行网点工作人员坦言：“近期金库调拨入库的小面额现金以1元硬币为主，几乎不见纸币。网点现有的纸币主要靠市民和商户日常存款回笼，存量很不稳定，只能满足零散的个人兑换需求。”另一家银行也表示，全网点1元纸币常备库存仅千元左右，仅能覆盖零散个人兑换需求，无法支撑商户批量找零兑换，供需错配特征较为明显。
与此同时，各大银行手机银行零钞预约服务存在功能短板，预约界面普遍未设置1元纸币预约选项。市民、商户无法通过线上渠道提前锁定库存，只能线下逐网点咨询，进一步加剧了1元纸币“一券难求”的直观感受。
这一市场现状，源于国家长期稳定的货币优化政策。根据中国人民银行统一部署，自2016年起，我国稳步推进小面额货币硬币化工程，确立“硬币投放为主、纸币按需补充”的流通原则。针对市场上“1元纸币退市”的不实传言，央行多次明确表明：1元纸币为法定货币，未退市、无停用计划，将与1元硬币长期并行流通，当前供应收紧仅为结构性优化，并非停止投放。
2026年施行的《人民币现金收付及服务规定》进一步夯实民生现金服务底线，明确要求金融机构健全小面额现金保障机制，足额保障群众合理现金兑换需求，严禁变相缩减便民现金服务，在推进货币结构优化的同时，切实守护群众现金使用权益。
民生刚需持续存在，金融服务精准补位提质增效
尽管移动支付已全面覆盖大众日常消费场景，但1元纸币仍存在稳定的民生刚需。
面对1元纸币供应收紧的行业大势与市民实际需求的矛盾，郑州各大金融机构主动靠前、精准补位，多措并举畅通小额现金流通渠道。针对市民对货币政策的不熟悉、不理解，各网点工作人员主动做好政策解读与引导工作，耐心讲解小面额货币硬币化的政策初衷与优势，引导市民逐步适应硬币支付方式，培养多元化支付习惯。
在便民服务落地层面，多家银行优化服务机制，针对批量兑换场景，市民和商户可通过线下网点提前预约，银行根据库存情况专项统筹调拨，最大限度满足集中兑换需求。同时，多家银行推出标准化封装“零钱包”服务，提前规整定额硬币零钞，实现市民、商户即来即取，省去现场清点等候时间，大幅提升零钱兑换效率。
金融服务无小事，一张1元纸币的背后，是市民实实在在的日常需求。从“换不到”的焦虑，到“约得到”的从容，需要银行在政策执行与服务细节之间找到平衡。对于那些坚持使用纸币的市民，银行不妨多一点耐心解释；对于真正有零钱需求的商户，银行更要主动靠前服务。
本报记者 宋聪颖
《郑州晚报》版面截图
