记者从河南省卫生健康委获悉，为积极应对人口老龄化，河南近日打出新一轮“医养结合”组合拳。省卫生健康委联合省委金融办、省教育厅、民政厅、人力资源社会保障厅、医保局、中医药局、疾控局等多部门，正式启动医养结合提质增效专项行动。从优化资源配置到模式创新，从人才培养到医保支持，一套覆盖城乡、衔接紧密的服务体系正在加速落地。
2027年底目标清晰：机构超600家，床位达13万张
行动方案给出了明确的时间表和量化指标。到2027年底，全省医养结合机构数量达到600家以上，医养结合床位总数不低于13万张，其中养老机构护理型床位占比超过70%。
更值得关注的是，河南将加快推广“全链式”医养结合服务模式。预计到2027年底，该模式覆盖的社区或乡镇不少于500个，覆盖县（市、区）比例达到30% 以上。这意味着越来越多的老年人在家门口就能享受到连续、整合的医养服务。
服务网络更密：老年医学科规范化建设超八成
河南将建强以省老年医学中心为龙头、综合医疗机构为核心、基层医疗卫生机构为基础的老年健康服务体系。到2027年底，二级及以上综合医院老年医学科规范化建设比例达到80% 以上。
同时，持续开展老年“六健”专项行动，为老年人提供筛查评估、分类干预、随访转诊、康复护理等服务，不断扩大65岁及以上老年人健康管理覆盖面。
在基层布局上，鼓励发展“两院一体”模式，支持村卫生室与农村幸福院、日间照料中心协同联动，引导部分二级及以下医疗机构转型为康复医院、护理院，让资源真正下沉到百姓身边。
“健康敲门”行动：把专业服务送进失能老人家门
对于居家养老的失能老年人，河南将全面实施“健康敲门”行动——康复护理服务与指导直接上门。家庭医生签约服务优先覆盖高龄、失能、慢性病老年人，上门诊疗、康复护理、安宁疗护、心理慰藉等统统纳入签约范围。到2027年底，特殊困难老年人家庭医生签约覆盖率不低于80%。
此外，家庭病床、“豫健护理到家”等服务将持续推进，“互联网+家庭医生”模式也在探索中。社区层面，鼓励养老服务设施引入医疗服务点，或由基层医疗机构定期派驻医护人员巡回服务。符合条件的医养机构将被纳入紧密型医联体管理，公办养老机构与医疗卫生机构协议合作将在2027年底实现全覆盖。
中医药+智慧+时间储蓄，三大创新亮点来了
这次行动的一大看点是突出特色优势。河南将大力发展中医药特色医养服务，鼓励中医医院与养老机构合作，支持养老机构开设中医诊室。针灸、推拿等适宜技术将在老年保健、慢性病管理、康复护理中广泛应用，基层医疗卫生机构规范开展4类6项以上适宜技术。
“智慧医养”也按下快进键。医疗与养老服务信息将实现互联互通和数据共享，智能穿戴设备、远程监控系统、紧急呼叫系统加速落地。“虚拟养老院”成为新方向，人工智能将在健康管理、健康监测、健康照护等领域大显身手。
还有一项暖心探索——“时间储蓄”互助养老。河南将建立低龄健康老年人服务高龄、失能老年人的“时间储蓄”制度，倡导低龄老年人、退休干部、社区党员等参与计划，鼓励家政服务人员、养老机构从业人员、持证社工成为志愿者，为老年人提供专业服务。存下的是时间，传递的是温暖。
人才、机制、监管，三管齐下保障质量
医养结合要跑得远，人才是根基。河南支持省内院校开设医养结合相关专业和课程，建立定期培训制度，鼓励医养机构医务人员到上级医院或紧密型医联体进修。到2027年底，基本完成医养机构管理人员、专业技术人员的培训全覆盖。同时壮大老年医学、康复治疗等专业人才队伍，引导毕业生和退休医务人员到医养机构就业，鼓励志愿服务组织常态化对接。
在机制改革方面，河南将加大医保支持力度。到2027年底，自愿申请且符合条件的医养机构中的医疗卫生机构全部纳入医保定点。优化完善按床日付费、按人头付费等支付政策，加快推进长期护理保险制度扩面。同时拓宽投融资渠道，鼓励社会力量举办医养机构，优先保障医养服务设施用地。
对于失能失智老年人的照护需求，行动方案也作了专门安排：鼓励设立失智老年人照护专区，探索家庭养老床位，将经济困难失能老年人集中照护纳入社会救助清单，并给予适当补贴。
专项行动明确，要完善四级预警响应机制，建立三级联动疫情处置机制，同时加强养老机构安全监管，为老年人的健康与安全再加一把锁。
记者 邢进
