12.10郑州晚报财金周刊 | 护航民营经济 河南“法”力全开

2025-12-10 来源: 郑州晚报 郑州客户端官方网站 分享到:

世界首个 我国有效发明专利 超500万件

新华社北京12月9日电 “十五五”规划建议专章部署“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”,明确“加强知识产权保护和运用”。国家知识产权局数据显示,我国已经成为世界首个国内有效发明专利拥有量超过500万件的国家,PCT国际专利申请量连续6年位居全球第一。

这份创新成绩单来之不易。“十四五”期间,我国知识产权从“量的积累”向“质的提升”转变,硬核专利加速落地,勾勒出创新驱动发展的生动图景,为“十五五”时期加快高水平科技自立自强筑牢根基。

创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。五年来,政策引导与市场驱动双向发力:开展专利转化运用专项行动,梳理盘活高校和科研机构存量专利,培育推广专利密集型产品;建立产学研用协同机制,打通实验室到生产线的“最后一公里”;强化知识产权保护,让创新者敢投敢闯。

专利赋能千行百业。从5G专利全球领先,到“嫦娥”“天问”的深空探索,从高校实验室的基础研究专利,到小微企业的实用创新成果,高价值发明专利正成为产业升级的“加速器”、民生改善的“金钥匙”。

高价值发明专利是实现高质量发展的关键要素。截至2025年6月,我国每万人口高价值发明专利拥有量已达15.3件,提前实现“十四五”规划预期的12件目标。高校和科研院所技术成果转化率稳步提升,企业发明专利产业化率从2020年的44.9%提升至2024年的53.3%,越来越多“沉睡专利”被激活。

这背后,是科研人员扎根一线的坚守,是企业加大研发投入的决心,更是创新生态持续优化的必然结果。

站在回望“十四五”、展望“十五五”的关键节点,我国已锚定新目标:重点领域关键核心技术快速突破,并跑领跑领域明显增多,科技创新和产业创新深度融合,创新驱动作用明显增强。

专利量质齐升,既是过往奋斗的见证,更是未来奋进的坚实底气。科技创新正以更鲜活的姿态,书写高质量发展的绚丽答卷。


打击“逃废债”、帮企业“打内鬼”、整治“四乱”……

护航民营经济 河南“法”力全开

打击了一批“逃废债”等虚假诉讼犯罪,推动打掉了一批盘踞在市场流通、工程建设、信息网络等领域的黑恶犯罪组织,助推企业“挖蛀虫”“打内鬼”……12月9日,省政府新闻办召开2025河南省民营经济高质量发展系列主题(第四场)新闻发布会,通报了今年以来我省政法机关保护民营企业及企业家合法权益的有关工作情况和取得的成效。

严惩犯罪 助推企业“挖蛀虫”“打内鬼”

着力严惩侵害民营企业违法犯罪。全省政法机关严厉打击侵犯民营企业和企业家合法权益的刑事犯罪,立案侦办了一批合同诈骗、非法经营等扰乱市场秩序、破坏公平竞争的经济犯罪,依法打击了一批“逃废债”等虚假诉讼犯罪。常态化推进扫黑除恶斗争。省委政法委组织6个督导组开展实地督导,加强线索摸排核查,推动打掉了一批盘踞在市场流通、工程建设、信息网络等领域的黑恶犯罪组织,为助力民营经济发展创造良好社会环境。突出整治民营企业内部腐败犯罪。依法惩治一批职务侵占、挪用资金、非国家工作人员行受贿等企业内部突出犯罪,助推企业“挖蛀虫”“打内鬼”。

开展侵犯民营企业知识产权专项治理。深化“昆仑”专项工作和“剑网”专项行动,发布知识产权司法保护典型案例,立案侦办一批食品、药品、环境领域和网络侵权盗版刑事案件,依法审结一批知识产权民事案件,进一步拓展了法治支持创新、鼓励创新、保护创新的作用空间,助力以科技创新为引领的现代化产业体系建设。常态化开展涉企刑事“挂案”清理。全面摸排研判线索,对问题突出的市县开展督导,强化抽评复查,推动一批涉企“挂案”得到有效整治。

服务保障 深化民营企业公益“法治体检”

着力推动优化涉企法律服务保障。精准对接企业和企业家法律需求,持续在走访企业、以企观政上下功夫,出台政法系统涉企爱民实践承诺事项,常态化开展“万警进万企”“万所联万会”“千所联千企”等活动,深化民营企业公益“法治体检”,组织律师服务团深入民营企业针对性提供法律服务,大力开展民营经济促进法等法律法规宣传。注重发挥破产制度保护功能,发布破产审判典型案例,依法高效审结民营企业破产重整案件,帮助陷入困境的民营企业恢复生机。印发《河南省公共法律服务规范提升三年行动实施方案(2025—2027年)》《河南省常用涉企公证服务清单(2025年版)》,全面提升公证、司法鉴定、仲裁等公共法律服务规范化水平。上线河南涉外法律服务网,在省涉外法律服务中心新增法律查明等3项服务窗口,健全惠企政策直达和诉求响应常态化工作机制,持续提升涉外法律服务供给能力。

宽严相济 让企业有机会“知错能改”

全省法院持续增强信用惩戒的精准度,区分有财产却不履行的失信与确无履行能力的“失能”,积极推行失信分级管理,根据失信行为的性质、情节、后果及履行能力等因素,采取宽严相济的信用惩戒措施。对恶意规避、逃避、抗拒执行这些严重失信行为,“重拳”惩治,依法予以联合信用惩戒,让其“一处失信、处处受限”,在法治社会寸步难行。对于轻微失信行为和确因经营失败等原因暂时“失能”的诚实债务人,则给予一定宽容处理,法院主动征求申请人意见,取得其同意后可不再纳失,鼓励其重新振作、主动履行。今年以来,全省法院对企业纳入失信名单数量同比下降了33.5%。

今年以来,全省法院大力推行失信宽限期制度,对于因一时困难的被执行企业,结合其履行意愿,给予1至3个月的宽限期,暂不发布其失信信息。期限届满,如果企业积极履行义务,或者达成和解,取得申请人谅解,便不再纳入失信名单。

对不履行义务的被执行企业,法律规定要对企业的负责人采取限制高消费措施,最直接的后果就是不能乘坐飞机、高铁。针对被执行企业确实有外出洽谈业务、签订合同的需要,全省法院大力落实限制高消费单次解禁制度,对于企业因正常经营、重大投资,企业负责人因重大疾病或其他特殊紧急情况需要赴外地的,执行法院核实后,可以临时解除限制出行措施,体现司法的人文关怀。今年以来,全省法院为251家被执行企业办理了单次解禁,促进被执行企业提升盈利能力、更好履行义务。

对于积极履行生效法律文书确定义务,或者主动纠正其他失信行为的被执行企业,省法院要求,及时对被执行企业屏蔽失信信息。截至目前,全省法院已修复企业失信信息9.4万条,超过1.4万家符合条件的民营企业从失信名单库中移出。今年以来,全省修复失信信息的企业数量大于新近被纳入失信名单的数量,让更多市场主体及时回血。

整治“四乱” 一查到底严肃问责

省司法厅将各地各部门走访企业收集的涉企执法诉求纳入台账重点督办。聚焦涉企“四乱”、执法不作为、乱作为等突出问题,各地采取执法部门自查、企业群众反映、执法监督排查等方式,多渠道收集问题线索,建立清单、逐项整改。今年以来,全省抽查核查执法案件28931件,通报典型案件123个,依法纠正了一批涉企违规执法行为,对相关人员进行了过错责任追究。针对典型涉企执法个案,依法启动执法监督程序,今年全省共办理执法监督个案754件,审查重大行政处罚案件4618件。进一步畅通外部监督渠道,充分发挥全省1239家执法监督企业联系点、3127名监督员的作用,既能够让企业更直接、更有效地表达执法诉求、参与执法监督,又能够推动执法部门改进涉企执法工作。

开展涉及不平等对待企业规章政策清理和妨碍统一大市场建设政策措施专项清理,已修改废止政策文件258件,有效破解企业公平竞争制度障碍。加强行政裁量权基准制定与管理,全省制定完善行政处罚裁量基准270余件,有效防止乱罚款、处罚畸轻畸重等问题,为企业发展营造稳定公平的法治环境。

涉企检查 全省域加快推进“扫码入企”

为切实减少对企业正常生产经营活动的干扰,今年以来,全省入企检查频次同比下降30%以上,企业获得感和满意度明显增强,规范涉企行政检查取得了阶段性成效。

今年以来,清理不符合条件的组织218个,注销行政执法证1.7万本,坚决杜绝不具备资格的组织和人员实施行政检查。为减少现场检查频次,持续推广非现场监管方式,煤矿监管执法系统、“透明医保”治理平台、药品安全监管“千里眼工程”等一批智慧监管平台陆续上线,提高了监管效能,减少了对企业的干扰。为避免多头、重复检查,开展“一业一查”部门联合监管攻坚行动,形成以行业分类为基础、部门联合以“双随机、一公开”监管为支撑的监管模式,目前省直部门已梳理“一业一查”事项40多个,下一步将重点提升联合监管能力和水平。

推行“扫码入企”,在总结开封、信阳、商丘、济源等地试点经验的基础上,加快推进全省域“扫码入企”工作,实现行政检查全程留痕、智能预警、实时监督,强化对入企检查的刚性约束。

对检查发现的轻微违法行为,鼓励采取柔性执法方式,适用不予、从轻、减轻处罚和不予实施行政强制等行政执法“四张清单”制度,给企业保留容错纠错空间,切实减轻企业经营负担。

本报记者 鲁燕


为“专注”买单 年轻人“断网”带火老年机

明明只打算刷5分钟视频,抬眼却已过去一小时;计划好满满一天的学习,却在手机的闪念间匆匆流逝。在数字生活高度嵌入现实的今天,智能手机在带来无限便利的同时,也悄然编织了一张攫取注意力的网。于是,一些渴望专注的年轻人开始主动寻求“离线”,尝试戒断手机。在他们“暂时远离”的需求催生下,手机隔离盒、专注APP等“自律神器”应运而生,“老年机”也意外走红,成为这场“注意力保卫战”中的特殊装备。

隔离盒“强制戒断”

“控制不住想玩的时候,我会用‘高科技’把手机锁起来。”大学生刘晓斌(化名)为了应对手机的捆绑,购入了一款手机隔离盒。使用时,只需将手机放入盒内、设定时间,在计时结束前便无法取出。这种强制隔离起初让他“心痒难耐”,但几次尝试之后,他逐渐习惯了这种“专注力明显提升了”的状态。他发现,曾被碎片信息切割的时间重新变得完整,可用于深度阅读与思考,效率大幅提高。

在电商平台搜索“戒手机”,可见各式“手机隔离盒”产品,价格从二三十元到上百元不等。这类产品在设计上也在不断“升级”——早期只是一个带锁的铁盒,如今则多采用手机造型、搭配智能计时屏,有些还留有接电话的小窗,在隔离干扰的同时兼顾必要联系。这种看似简单的物理隔离,实则有效切断了依赖路径,帮助自己重新掌握生活节奏。

然而,这种方式并非万能。有购买者一年后反馈表示,“隔离盒子几乎一直闲置,买来基本就没用过”。因为对大多数人而言,最难的不是坚持不用手机,而是“把手机放进盒子里”这个动作本身。主动隔离手机意味着对抗即时满足的习惯与“万一有人找”的焦虑,许多人正是在这一步败下阵来。

“老年机”成了神器

而另用一部不那么好用的手机,则是年轻人的另一个奇招妙想。

在豫泰通讯城,占据柜台的虽然仍是各类最新款智能手机,但仅有最基础的打电话、发短信款式的“老年机”同样有市场,几位店主表示:购买老年机的顾客群体中,竟有相当一部分是高中生。

高三学生李飞(化名)分享,平日里学业压力繁重,放学后总忍不住在家玩智能手机、刷视频,原本计划好的学习时间就会在不知不觉中流逝。他深知自己自制力有限,于是主动提出换一台老年机,减少不必要的分心。

在电商平台搜索“老年机”,可以发现简单功能手机销量同样客观。尽管商品常标注为“老年机”,但评论区的高频词却是“备考神器”“戒网备用”,可见已成为年轻用户的“断网神器”。

备考研究生的陈洋(化名)的经历颇具代表性。“备考期间给自己制定了严格的自习时间,但是坐在自习室却总是玩手机,就想购买一部非智能手机作为主力。”他表示,自己曾尝试将智能机拿远或交予他人保管,但是需要用手机的时候又没有那么方便。后来,他购入一部不足500元的全键盘手机,它能运行微信等必要应用,但小巧的屏幕和有限的性能让其无法用于重度娱乐。“它让我不错过重要消息,但又刷不下去,‘不好用’反而治好了我的手机瘾。”陈洋说。

“除了老年机,智能手表某种程度上也能起到类似作用。”通讯城一家手机店的老板张女士告诉记者,“它小巧轻便,能接打电话、收微信,但又不至于让人一直盯着看。”她表示,这类设备价格一般在两三百元左右,对需要减少手机使用又不愿完全离线的人来说,是一个折中选择。

找回生活主动权

这些曾被视为“电子古董”、专为老年人设计的功能机,为何在年轻人群体中逐渐焕发出新的活力?

摆脱“手机成瘾”是首要原因。中国社会科学院社会学研究所2024年底发布的《手机使用与社会心理健康研究报告》显示,约有42%的受访者承认自己存在手机依赖或成瘾现象。其中,18~25岁年轻人的比例高达67%。这份报告还指出,约35%的人会因无法使用手机而产生焦虑、烦躁等负面情绪。

没有了纷繁复杂的信息推送,没有了让人忍不住不停刷新的朋友圈和各种消息提醒;不再“电量焦虑”,因为老年机充一次电能用一星期……不少人认为,给手机“上锁”,或者拿起老年机,生活能变得更简单纯粹。

其实,在当今社会,智能手机早已是工作和生活中的必需品,彻底的“戒断网络”几乎是一种奢侈。因此,大多数人的“戒断”更像是一种短暂的“精神假期”,是碎片化生活的黏合剂。业内人士表示,在工作和生活中找到一个平衡点,培养自己的兴趣爱好从而提高专注力,这样才既能享受智能手机带来的便捷,又能避免被其过度牵制。

本报记者 孙雪苹



分享到: 编辑:陶莎 统筹:曹杰

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