
我省在严格规范涉企行政检查,遏制乱检查方面,采取了哪些举措,取得了哪些成效?12月9日,省政府新闻办召开的2025河南省民营经济高质量发展系列主题新闻发布会(第四场),省司法厅党委委员、副厅长胡奎就此进行了回应。

入企检查频次同比下降30%以上
为贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》,我省出台了《河南省关于严格规范涉企行政检查的实施意见》,细化为11个方面的工作举措,全流程规范涉企行政检查,切实减少对企业正常生产经营活动的干扰。今年以来,全省入企检查频次同比下降30%以上,企业获得感和满意度明显增强,规范涉企行政检查取得了阶段性成效。
聚焦检查主体乱的问题,严格行政执法资格管理,今年以来清理不符合条件的组织218个,注销行政执法证1.7万本,坚决杜绝不具备资格的组织和人员实施行政检查。聚焦检查事项多的问题,建设行政执法事项梳理系统,组织省市两级执法部门梳理行政检查事项,实行清单式管理,严禁在清单外实施检查。聚焦检查不透明的问题,设置涉企行政检查公示专栏,集中公示检查主体、事项、频次、标准、计划、文书等信息并动态更新,充分保障企业的知情权,主动接受社会公众监督。
持续推广非现场监管方式
为减少现场检查频次,持续推广非现场监管方式,煤矿监管执法系统、“透明医保”治理平台、药品安全监管“千里眼工程”等一批智慧监管平台陆续上线,提高了监管效能,减少了对企业的干扰。为提升监管精准度,实行分级分类监管,把有限的执法力量用在风险高、信用差的企业上,对守信主体“无事不扰”,对失信主体“利剑高悬”,今年以来结合企业信用风险开展“双随机、一公开”监管占比达80%。为避免多头、重复检查,开展“一业一查”部门联合监管攻坚行动,形成以行业分类为基础、部门联合“双随机、一公开”监管为支撑的监管模式,目前省直部门已梳理“一业一查”事项40多个,下一步将重点提升联合监管能力和水平。
非必要不计划、无计划不检查
建立行政检查计划报备制度,强化对行政检查的事前监督,做到“非必要不计划、无计划不检查”。制定行政检查文书格式范本,涵盖常用文书18个,着力以检查文书格式化推动检查程序和行为规范化。推行“扫码入企”,在总结开封、信阳、商丘、济源等地试点经验的基础上,我们正在加快推进全省域“扫码入企”工作,实现行政检查全程留痕、智能预警、实时监督,强化对入企检查的刚性约束。
检查与服务并重
树立预防为主、包容审慎的执法理念。如在日常检查中发现,部分企业因疏忽大意造成许可证照超期失效,构成违法甚至受到处罚,我们推行证照到期前提醒工作机制,省市县三级共梳理5285项提醒服务事项,发送提醒短信近10万条,提升了企业满意度和获得感。对检查发现的轻微违法行为,鼓励采取柔性执法方式,适用不予、从轻、减轻处罚和不予实施行政强制等行政执法“四张清单”制度,给企业保留容错纠错空间,切实减轻企业经营负担。
记者 鲁燕 文/图