今日上午，省政府新闻办召开河南省高质量完成“十四五”系列第八场主题新闻发布会，全面介绍河南省“十四五”时期建设公共卫生体系的总体情况。
“十四五”以来，全省卫生健康事业发展提质提速。截至2024年底，全省居民健康素养水平达到32.07%，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别为2.47‰、3.48‰、9.99/10万，连续多年优于全国平均水平。
坚持以基层为重点 分级诊疗体系逐步完善
“十四五”期间，河南不断建设完善分级诊疗体系，努力实现“看大病在本省解决，一般的病在市县解决，日常的头疼脑热在乡村解决”。
一是推动优质医疗资源扩容下沉。获批建设中医类国家医学中心，是全国首批3家项目之一；先后争取5批次国家区域医疗中心项目12个、数量居全国首位，阜外华中心血管病医院等6个项目分批投入运营。心血管、儿科等9个专科的患者省外转诊率明显下降，比2020年下降6个百分点左右。
二是建设高水平医院。依托综合实力较强的三甲医院，布局建设了15个省级医学中心、55个省级区域医疗中心。90家县级医院达到三级综合医院水平。
三是提升基层服务能力。依托中心乡镇卫生院提质升级建设县域医疗卫生次中心。119所乡镇卫生院达到二级医院服务能力。村卫生室基本运行经费补助标准由3000元提高到6000元，公有产权占比达到85.31%。实施基层卫生人才工程，平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心有注册全科医师8人、高级职称医师3人。
坚持改革创新 深化医改和医学科技创新
河南坚持以解决群众看病就医急难愁盼为落脚点，努力在基础性、关联性、标志性改革上取得新突破。
一是坚持公益性导向，推动建立健全三医协同发展和治理机制，组建180个紧密型县域医共体，实行行政、人事、财务、业务、用药、信息、后勤“七统一”管理。积极推广三明医改经验，选择5个省辖市作为攻坚示范市，率先在政府“六项投入”保障、编制动态调整、医疗服务价格调整等方面创新突破。
二是坚持系统谋划、集成推进，重建省医学科学院、组建省中医药科学院、挂牌省预防医学科学院，打造全省医学科技创新生态圈，建设中原医学科学城，初步构建起了“医教研产城”融合发展的协同创新体系。
坚持预防为主 健全公共卫生服务体系
河南持续完善传染病监测预警、应急处置机制和重大传染病疫情救治体系，疫情防控实现平稳转段，重点传染病防控形势保持稳定。基本完成疾控体系改革，获批建设国家区域公共卫生中心，组建国家突发急性传染病防控队，实现省、市、县传染病应急队伍全覆盖。促进医防协同、医防融合，疾控监督员进驻医疗机构工作实现常态化。脑卒中、高血压、癌症市县级防治中心实现全覆盖，慢阻肺、糖尿病防治中心实现市级全覆盖。
坚持中西医并重 加快中医药强省建设步伐
河南着力打造科技创新、医疗服务、产业发展、人才集聚、文化传承“五大高地”。创新启动中医优势专科建设临床疗效评价试点。53个专科入选国家中医优势专科项目，66个县级中医院纳入国家“两专科一中心”项目。二级以上综合医院、妇幼保健机构实现中医科室全覆盖，2507个乡镇社区建成中医馆，基本实现村村有中医药服务。中医药文化惠民活动深入开展，“百市千县”中医药市集参与人次达到810万。
坚持把健康融入政策 增强群众健康获得感
我省深入实施健康河南16个专项行动，加快实现从以治病为中心转向以人民健康为中心。深化爱国卫生运动，深入推进城乡环境卫生综合整治，推进健康城市、健康细胞建设，人居环境显著改善。加强重点人群健康服务保障，连续8年将“预防出生缺陷免费产前筛查和新生儿疾病筛查”“农村和城市低保适龄妇女免费宫颈癌筛查和乳腺癌筛查”纳入省重点民生实事。围绕“小胖墩”“小眼镜”“小星星”“小骨干”及“小蛀牙”创新实施儿童健康“五小”专项行动，推动儿童健康问题早筛早治。积极发展普惠托育服务，支持社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托等多种模式共同发展。聚焦老年痴呆、听力损失、口腔疾病、心理问题、营养不良和失能老年人居家健康照护等健康关切，全面实施老年“六健”专项行动，持续扩大老年健康服务供给，提升老年人健康水平。
下一步，河南将持续坚持以人民健康为中心，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，扎实推动卫生健康高质量发展高效能治理，不断增强人民群众健康获得感、幸福感、安全感。
记者 汪辉 王红
