新增经营主体10万户以上、有效商标注册量超78万件、推进食品抽检5万批次……2月14日，全市市场监管工作会议召开，亮出2024年工作成绩单，谋定2025年市场监管新目标。
2024年 全市有效商标注册量达75.9万件
会议表示，2024年，市市场监管局坚持和加强党的领导，坚定不移聚焦高质量发展首要任务，沉着应变、综合施策，务实担当，统筹推进各项工作取得新成效。
内生动力持续激发
牵头推进餐饮店开办、企业信息变更、注销登记3个“一件事”全部上线运行。强化政银企对接，服务企业依托“认证e贷”贷款3.5亿元，知识产权质押融资7.38亿元。深入开展个体工商户精准帮扶，新增“名特优新”个体工商户300余家。2024年新设经营主体36.7万户，全市实有经营主体210万户，民营企业占比97.3%，企业类主体占比44.2％，位居中部六省城市首位。
质量强市势头强劲
我市在全省质量考核中连续多年获得A级等次，全市规模以上及重点产业链企业首席质量官聘任率在80%以上。全市批准发布地方标准54项，累计24家企业48个产品入围全国企业标准“领跑者”，居中部六省省会城市首位。
知识产权活力迸发
全市有效发明专利拥有量突破4.2万件，高价值发明专利达1.47万件，每万人高价值发明专利拥有量达11件。全市有效注册商标拥有量达75.9万件，同比增长8.4%。盘点高校、科研院所存量专利2.46万件。新增知识产权优势企业58家，累计实施高价值专利培育项目57个，专利转化近5千件。
市场监管有力有效
深化“双随机、一公开”监管，涵盖48个领域27个部门。开展民生领域价格监督检查，为企业减负700多万元；推进电动自行车安全隐患全链条整治，撤销生产企业3C证书7张，查办案件112起。开展反不正当竞争专项执法，查办案件29起。坚持审慎监管，采取首违不罚、轻微免罚、减轻处罚2000多件。全市接收消费者诉求93万件，挽回经济损失1亿多元。
底线安全不断夯实
稳步推进全市172家食用农产品集中交易市场完成规范化建设。全市共完成食品抽检4.8万批次。推进药品电子追溯，实现药品经营环节全覆盖，医疗机构覆盖95%以上。累计对老旧电梯开展安全评估5700台，推动实现全市燃气压力管道定期检验率100%。扎实开展工业产品质量安全隐患排查治理，查处质量违法案件127起。
2025年 力争新增经营主体10万户以上
“2025年，我们将全面实施‘三标’活动，着力深化改革创新、服务发展大局、优化监管政策、提升治理能力、防范化解风险，为推动经济持续回升向好、保持社会和谐稳定、开创中国式现代化建设郑州实践新局面贡献力量。”市市场监管局相关负责人表示。
坚持深化改革 推动经营主体量质齐升
以改革护公平。稳步扩大市场监管领域制度型开放，加大反不正当竞争执法力度，筑牢统一大市场公平竞争基础。
以改革提效率。完善市场准入退出机制，推动“市监综合监管一体化服务平台项目”落地，推进“全市通办商事登记专员制度”改革，持续激发经营主体活力。
以改革优环境。全面清理市场准入壁垒，实现“非禁即入”。实施新业态经营许可“一类一策”，探索对食品自动制作、自动售货设备等新业态发放食品经营许可。
以改革增活力。依托郑州自贸区先行先试优势，积极探索“放权赋能”、优化外商企业服务流程，打造具有首创性、特色化的制度创新案例。
到2025年底，力争新增经营主体10万户以上，民营经济占比稳定在97%以上，推动全市经营主体实现量质齐升。
坚持扩大内需 全年服务企业融资额达10个亿
强化金融服务创新。将豫质贷、认证贷、名特优新贷等信贷产品与“郑好融”平台进行嵌入耦合，列出市场监管政策支持白名单，打好市监金融服务组合拳，力争2025年底服务企业融资额达10个亿。
有效支撑市场消费。加强重点消费领域标准研制10个以上，支撑大规模设备更新和消费品以旧换新。围绕240小时过境免签，制定公共服务领域外语标识相关标准，设置12315外语座席，提升国际化消费维权服务能力。强化监管执法，优化消费环境，发展培育ODR、“放心消费”等企业达到3.5万家。
深化经营主体帮扶。强化涉企收费治理，推动降费减负政策落实落细。持续开展个体工商户分型分类精准培育，推动解决“个转企”难点问题。坚持审慎监管，建立容错机制，健全规范信用修复机制，推进信用监管规范化建设，减轻企业负担。
坚持发展质量 规上企业实现首席质量官制度全覆盖
建立质量奖梯次培育机制，对市长质量奖培育库进行增质扩容，启动郑州市第十届市长质量奖评审，培育市长质量奖8个、提名奖8个。
加强“美豫名品”培育，推广“豫质贷”支持政策，服务企业争取金融增信融资2亿元。推行企业首席质量官制度，2025年实现全市规模以上企业全面覆盖，重点行业中小微企业覆盖率达80%以上。
健全高质量发展的地方标准体系，发布高质量地方标准20项，新增国家级、省级标准化试点示范项目10个。统筹推进检验检测园区建设，加快布局5个省级质检中心、14个示范项目建设，服务带动我市700多家检验检测机构集群发展。加快推进2个国家级技术创新中心、1个国家磨料磨具计量中心和1个省级碳测量技术中心建设，提高产业核心竞争力。
坚持新质创新 有效商标注册量将超78万件
提高创造质量。2025年全市有效发明专利拥有量突破4.5万件，每万人高价值发明专利拥有量突破12件，商标有效注册总量超过78万件。
深化金融服务。探索“科技成果+认股权”融资模式，推动扩大知识产权质押融资风险补偿覆盖面，推进科技型企业知识产权金融支持，2025年实现知识产权质押融资额达到8亿元。
加强保护力度。强力推进国家知识产权保护示范区建设，加快组建郑州市国家级知识产权保护中心，将专利审查授权周期压缩至3个月以内。加大地理标志保护力度，提高中牟白蒜、新郑红枣、河阴石榴、密二花等地理标志产品附加值。
坚持系统集成 信用规则关联应用率90%以上
全面推行“双随机、一公开”监管，加快推进跨部门综合监管和联合抽查，推动实现“进一次门、查多项事”。推进监管工作与信用分级分类的深度融合，实现信用规则关联应用率达90%以上。
探索实施柔性监管模式，对新经济、新业态、新模式探索实施“沙盒监管”，实现“无事不扰”，探索开展触发式监管，确保“有因必查”。
坚持宽严相济原则，对食品药品、特种设备、产品质量等涉及底线安全的重点领域、重点问题严格执法；对一般性违法行为，坚持处罚与教育并重，运用好首次免罚、轻违免罚、从轻处罚等执法尺度。
开展规范涉企执法专项行动，强化技术赋能，严格控制专项检查数量，合理减少检查频次，让企业安心发展。
深入实施优化消费环境三年行动，加快推进ODR企业、放心消费和线下无理由退换货承诺等维权网络建设，推动纠纷预防化解与基层治理体系深度融合。
坚持守牢安全底线 推进食品抽检5万批次
狠抓食品安全监管。扎实推进食品抽检5万批次“民生实事”项目落地落实，提升全链条治理能力。
狠抓药品安全监管。强化对全市3.5万家医疗器械、9万多家化妆品生产经营企业的严管严控。
狠抓特种设备安全监管。持续开展特种设备安全大检查、专项整治以及隐患排查系列活动，坚决遏制重特大特种设备安全事故。
狠抓重点工业产品监管。强化强制性产品认证监管，加强工业产品质量安全隐患排查治理，严防发生区域性质量问题。
记者 李爱琴 文/图
