今天召开的河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新省政府政策例行吹风会透露，今年省财政将统筹资金120亿元以上，用真金白银支持全省大规模设备更新和消费品以旧换新工作快速在全省展开。值得关注的是，本次财政补贴资金发放实行先到先得、用完即止。
结合《实施方案》，省财政厅研究出台了《河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干财政政策》，提出了12条财政支持政策，主要包括以下几个方面。
第一，产业领域财政支持政策。一是实施制造业设备更新贷款贴息。对全省通过银行贷款实施新建或改扩建项目的制造业企业，年度设备购置与更新改造（含配套软件）支出不低于500万元的，给予贴息。二是鼓励企业扩大技术改造投资。对投资额1亿元以上的重大技术改造示范项目、“头雁”企业实施的技术改造项目，按照设备、软件实际投资额的一定比例给予补助。三是实施制造业设备更新融资租赁补贴。对工业企业采用直接融资租赁设备方式实施的技术改造项目给予支持，按照设备融资租赁合同额不超过银行同期贷款市场报价利率的20%给予补贴。四是建立专精特新贷风险补偿机制。发挥省级融资担保机构作用，健全无抵押贷款和风险分担机制，统筹银行、担保、天使风投创投基金等机构，构建专精特新贷融资服务体系，通过银行直贷、银担合作和投贷联动三种金融服务模式，向专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、创新型中小企业发放信用类贷款。五是支持企业数字化转型。对符合条件的工业互联网平台建设单位、优秀智能应用场景建设单位、制造业数字化服务商等，按照实际投资额、技术服务收入等情况给予补助。六是加大政府投资基金对重点产业支持力度。持续培育壮大政府投资基金力量，引导更多社会资本加大对重点产业的支持培育力度，2024年上半年完成7大产业集群、28个重点产业链基金推介工作，力争2024年基金增加投入超过300亿元。
第二，市政基础设施和交通运输领域财政支持政策。一是加快推进供排水、供热、供气、污水处理等基础设施设备更新。支持各地争取城市地下管网管廊、油气长输管道、污染治理、节能减碳和市政基础设施设备等领域中央预算内投资。安排地方政府债券倾斜支持城市管网、油气长输管道项目和市政基础设施设备更新。二是支持氢燃料电池重型卡车更新替代。在燃料电池汽车示范应用郑州城市群范围内，对符合条件的重型卡车氢燃料电池替代，在现行补助标准的基础上增加每台不超过15万元的补助。三是支持纯电动重型卡车更新替代。支持各地在自卸、搅拌、牵引、市政环卫等重点行业领域，替代一批老旧柴油、燃油商用车，更新使用纯电动重型卡车，对购买车主按照不高于总投资额的10%给予补助，补助资金由省、市两级财政按照1：1比例分担。四是助力发展城市绿色出行。统筹利用城市交通发展奖励资金，支持巡游出租车电动化，加强公交都市示范城市和绿色货运配送示范城市建设，提升新能源公交车有效运营能力，按照国家有关政策开展新能源公交车及电池更新相关工作。各地更新城市公交车及出租车，对购买新能源车辆给予补贴的，省财政按照不超过1：1的比例增加补贴。
第三，消费领域财政支持政策。鼓励各地对购买智能电子产品、家用电器产品、家居产品的消费者给予补贴，省财政按照不超过各地实际财政支出的30%给予奖补。鼓励有条件的地方对在省内新购汽车的消费者，按照购车价格的5%给予补贴、每台不超过10000元，补贴资金由省、市两级财政按照1：1比例分担，具体补贴标准和方式由各地结合实际制定。
第四，明确了财政资金的激励政策。为切实体现激励作用，本次财政资金实行“先到先得”和“直达快享”，引导各地、企业、消费者等积极响应扶持政策，迅速形成实际投资。补贴资金安排实行限额管理、总额控制、不搞平衡，资金发放实行先到先得、用完即止，资金拨付实行快审快批、直达快享，最大限度激发企业设备更新和消费者以旧换新的积极性。
为落实国家和我省上述政策，省财政2024年将统筹资金120亿元以上。接下来，我们将充分发挥财政职能作用，坚持政府引导、市场主导，统筹好中央和地方、存量和增量政策，积极争取用足用好中央资金、调整优化省级专项资金投向、加大统筹新增预算力度，全力推动大规模设备更新和消费品以旧换新各项政策早落地、早见效。
记者 侯爱敏 文/图
