郑报全媒体记者 王翠 通讯员 刘伟 文/图
一颗“卫星”绕着“行星”转。
多颗“卫星”将组队矩阵出现。
为深入落实金水区“城管执法片区管理责任制”，用保姆式培育和全周期服务等方式积极营造“金”质营商环境，4月2日上午，由金水区城市综合执法局牵头，南阳路执法中队立足“心中有人民 执法有温度”理念，选树金水科教园区金宇园区为试点创新落地，“金宇园区执法卫星站”揭牌仪式暨“万人助万企”大走访活动在园区举行。
揭牌仪式现场，金水区城市综合执法局、南阳路街道办事处、河南金宇产业园管理有限公司负责人及区市场监督管理局、区消防救援大队、交警一大队等相关部门的负责人参加。揭牌仪式后，各职能部门负责人与河南金宇产业园管理有限公司进行了交流座谈，为园区发展建言献策，将问题前置，让园区享受到“少走弯路、少跑腿”的VIP式的上门服务。据悉，南阳路执法中队入驻园区的“执法卫星站”为全省首家。
为啥建“金宇园区执法卫星站”？
“金水科教园区金宇园区”（以下简称“金宇园区”）位于南阳路黄河路西南角，占地60余亩，涵盖大型写字楼、建材商场、家具馆、餐饮休闲等多种业态，使用面积约15万平方米，目前进驻商户500余家，另有一处使用面积达6万多平方的仓库。
根据街道南阳路街道办事处2022年重点工作规划，按照高品质规划设计、高标准建设运营、高质量招商发展的原则，今年要创建产城融合的先行街区，重点打造金水科教园区金宇园区，将其建设成为河南生物医药产业集聚地、高质量经济转型地、楼宇经济示范地、高素质人才科创地。
基于此，南阳路执法中队结合工作职能，依托街道办事处联合执法办公室，率先在全省成立首个入驻园区的“执法卫星站”，挂牌“金宇园区执法卫星站”。
“执法卫星站”都能做点啥？
所谓“执法卫星站”，其实是由于卫星具有信息传输、一发多收和全天候运行的特点，在这个概念里，职能部门是“卫星”，园区是“行星”，民生经济是“恒星”。
“金宇园区执法卫星站”只是南阳路执法中队“卫星矩阵”的“先行者”，按照“成熟一个，投放一个”的原则，未来，该中队将在密登堡文化园区、良酷创意园区、海滩街等区域继续推行“执法卫星站”模式。
根据功能设计，“执法卫星站”主要做好3项服务内容，第一是开展全覆盖执法服务，主要针对侵害园区秩序的违建拆除、装修施工、垃圾清运等方面严格管理；第二是推进一体化联合服务，联合街道、社区，牵头协调市场监管、消防、公安等职能部门为园区企业送政策、送服务、送要素；第三是实行全时段贴近服务，24小时在岗收集企业的实际困难，当好园区发展“金小二”，全力支持园区打造“金水西部片区CBD”金字招牌。
“让‘园区诉求有人解、烦心问题有人管、社会事务有人帮、企业难题有人破’，重点区域实行成熟一个、投放一个，把城市管理执法由事后被动反应转变为事前主动服务，解决执法管理网格化、精细化‘最后一公里’的问题。”金水区城市综合执法局负责人李化付介绍。
“执法卫星站”具体怎么实施？
为更好地践行住建部“721”工作法，“金宇园区执法卫星站”推行“24小时联系+周例会+月座谈”工作制度，运用“三色执法”文书，力争70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决，将“心中有人民 执法有温度”的理念践行到具体工作中，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。
执法中队明确一名副队长作为“金宇园区执法卫星站”的站长，入驻人员不少于3名，至少含1名党员，定期参加园区党支部党建活动，听取园区党员对城市管理工作的意见建议；在园区显著位置公开入驻队员的姓名、职务、电话等基本信息；加强对园区物业服务的指导监督。
设置24小时联络制、周例会制、月座谈制，中队及时与园区商户代表、物业公司、执法人员、社区工作人员及市场监管、消防、公安、环保、税务等职能部门紧密联系，并按照“1234511”工作机制，结合“四提一评”工作目标，通过商户无记名投票的方式，对所有部门工作开展情况进行评议打分，并将评议情况反馈至相关委局，以此考核机制作为“紧箍咒”，重点解决园区发展过程中，需要部门配合解决的问题。
“金宇园区执法卫星站”是金水区城市综合执法局秉承“心中有人民 执法有温度”执法理念，推行“1234511”工作机制的又一大胆尝试，依托街道社区、执法中队、职能部门，推行多部门联合执法，联动管理，联勤服务，点对点开展执法服务，点连线串起管理链条，线成面营造共建氛围，点线面共振，文商旅共享，为园区提供多角度全方位服务，一体推进园区经济发展，打造优质营商环境。截至目前，“金宇园区执法卫星站”已受理处置各类问题15件。
下一步，南阳路执法中队将持续推进“城管执法片区管理责任制”落地落实，进一步密织优化营商环境服务网络，努力扮靓金水西的“颜值”，增加金水西的“气质”，助力金水西部经济新腾飞。
