省政府新闻办今天召开新闻发布会,介绍河南省奋战二季度、确保“双过半”政策措施相关情况。会议透露,二季度是承上启下的关键期,为应对更加复杂严峻的经济发展环境,河南省谋划提出了“1+7”系列政策措施,打好推动经济持续回升向好政策“组合拳”,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。
“1+7”系列政策措施,“1”即:奋战二季度、确保“双过半”若干政策措施;“7”即:提振消费专项行动实施方案、“乐购河南·品质生活”二季度促消费活动方案、加力推动基础设施投资回升向好若干措施、促进外贸稳量提质若干措施、深化包保服务重点企业若干措施、支持企业“小升规”若干措施、加快加力清理拖欠企业账款实施方案。
会议指出,一系列政策措施旨在打好推动经济持续回升向好政策“组合拳”,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。
“1+7”系列政策措施主要有3方面特点。
一是覆盖面广。“1+7”系列政策措施涵盖了稳定外贸、提振消费、加力投资、助企强企等重点领域,注重系统集成、联动配合,力求形成供需协同、稳外强内的强大合力。
二是针对性强。坚持对症下药、精准施策,聚焦积极应对外部冲击、有效破解经济运行堵点卡点,细化提出了一批易操作、撬动强、能见效的具体政策举措,及时回应社会关切、提振市场信心。
三是含金量足。既有支持鼓励企业扩单降本增效的临时性帮扶补贴、满负荷生产奖补、转型升级资金激励,也有满足群众多样化生活需求的消费券、出行券、适老化改造补贴,力求以“真金白银”的投入让各类经营主体开足马力、让广大人民群众乐享实惠。
其中,“1”这一综合性政策主要包含24条政策措施,重点突出5方面特征:
一是突出强化战略牵引。二季度,我省将抓紧制定出台在融入新发展格局和全国统一大市场建设上奋勇争先、在深化改革和创业创新创造上奋勇争先、在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先、在保障生态安全和促进人与自然和谐共生上奋勇争先4个实施方案,将各项重点任务项目化、措施化、指标化、节点化,为我省进一步厚植特色优势、提升战略位势、构筑发展胜势提供方向指引。
二是突出?稳定外贸外资。将及时跟踪国际贸易形势变化,一方面,针对当前美国加征高额关税对外贸企业经营带来的阶段性冲击,健全重点外贸企业联系机制,支持拓展国内市场和非美市场,着力为广大外贸企业排忧解难、赋能增效。另一方面,主动积极对接国际高标准经贸规则,举办2025郑州跨境电商大会,筹备河南投洽会等重大经贸活动。深入落实中马联合声明,筹备郑州—吉隆坡航空“双枢纽”合作论坛,进一步密切吉隆坡国际机场与郑州新郑国际机场之间的航空物流合作,拓展外贸出口新空间。同时,出台实施新时期推动招商引资高质量发展的指导意见。
三是突出深挖内需潜力。作为经济大省、人口大省,内需是河南的巨大优势,也是更好发挥挑大梁作用的底气所在。针对内需不足这一当前经济运行中的突出矛盾,我省将坚持两端发力、协同发力,促进消费和投资更好结合。一方面,把消费摆在更加突出的位置,开展提振消费专项行动。另一方面,健全重要项目集中攻坚机制,实施重大项目“双百工程”,举办全省重大项目集中观摩活动,力争上半年“双百工程”项目、省重点项目投资额均完成年度计划的60%以上。
四是突出助企稳企强企。我省拥有超过1100万经营主体,其中规上工业企业、规上服务业企业分别达2.8万家、1万家,是我省经济发展的源头活水。我省将聚焦扩单、降本、增效,推出一系列精准滴灌、直达主体的政策工具包。一方面,进一步健全重点企业包保服务机制,加大企业“小升规”支持力度,对满产增产工业企业实施专项奖补,让龙头企业顶天立地、领跑争先。另一方面,开展金融服务民营经济“三进一提升”系列活动(进园区、进商会、进企业,提升综合金融服务质效),加力清理拖欠企业账款,让广大中小企业站稳脚跟、茁壮成长。
五是突出守牢安全底线。促就业方面,争取上半年完成职业技能培训100万人次以上,实现城镇新增就业60万人以上。防风险方面,实施县级月度“三保”支出调度管理,建立“四预两打”非法金融活动风险防控机制,加大房地产“白名单”项目贷款投放力度。稳夏粮方面,强化“一喷三防”、抗旱浇灌,全力以赴抓好小麦田间管理,为夺取夏粮丰收赢得主动。保安全方面,聚焦化工园区、消防、交通等重点领域排查整治,强化防汛预警与流域联防,扎实做好迎峰度夏能源电力安全保供。
记者 侯爱敏