“我们这里的马沟村垃圾处理场已经垃圾成山、恶臭连连,你们来这看看吧,我们天天都不敢呼吸……”这是去年2月份的一天,新密市检察院接到的群众举报电话。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。
走访、询问、调查……新密市检察院充分发挥公益诉讼检察职能,发送“诉前检察建议”,监督行政机关对垃圾处理场进行封场并修复生态,推动了垃圾处理场转变为生态景观。今天,一起来看看新密市检察院第四检察部五级检察官助理师艳娇讲述案件背后的故事。
一个群众举报:垃圾处理场超期服役恶臭连连
这是去年二月份的一天,我们接到的一个群众举报电话反映马沟村垃圾处理场已经垃圾成山、恶臭连连。接到电话后,检察官立即赶往马沟村实地调查。刚到村口,一股浓浓的臭味便扑鼻而来,映入眼前的是一座庞大的垃圾山,防护网已经破损,生活垃圾裸露在外面,散发着阵阵恶臭,让人难以呼吸。进一步走访现场后发现垃圾场不仅面积大,堆得高,而且距离周边住户仅一墙之隔。不难想象,生活在这儿的村民,每天会是什么样的心情?并且没有防护措施的垃圾山每天还在继续增高,万一发生滑坡,又会造成什么样的后果?
作为检察干警,师艳娇深感责任重大,第一时间向检察长作情况汇报。公益诉讼在新密市检察院一直是“一把手”工程,由检察长靠前指挥,带队下乡。在向相关部门调取资料后了解到,马沟村的这个垃圾处理场是新密市唯一一座生活垃圾填埋场,仅填埋区就占地84897平方米,规模巨大。但这个垃圾处理场在2020年底到期,已超期服役近两年,超库容填埋生活垃圾约100万立方米,堆体超标高近20米。
一份诉前检察建议:见证封场开工到净化处理
垃圾处理场作为市政府投资建设的项目,封场工程已通过招投标,签订施工合同,但是迟迟不动工,新的应急填埋场又迟迟不启用,到底哪个环节出现问题?经过多次走访、询问、调查,发现这里面看似招标、投标、签合同、申请资金,一切都在按部就班地推进;但实际上封场工程一步一步慢慢来,你也不急,我也不急,但与群众的利益息息相关,而这正是公益诉讼需要解决的问题。
今年2月底,检察院发出诉前检察建议,督促城管局与中标单位对接,协助环保局入场勘查,为制定修复方案提供法律意见。3月5日,《垃圾堆体施工方案》获得批准,铲车、钩机、挖掘机相继入场,封场工程开工。接下来,施工方对堆体进行全面整形,推平、压实、覆土,形成台阶式收坡,从而解决了堆体超高的问题;堆体上打下一个个桩,安装一根根导气管,铺上一层层防渗膜,避免土壤污染的问题;接着,在库区周围埋下暗管,将渗滤液收集到过滤池,净化处理后用于道路清洒和园林绿化,从而解决了环境污染问题。
一个生态景观:新栽的小树已发出嫩芽
今年4月,郑州市检察院进行实地评查,垃圾处理场已全面覆土,坡度变缓,栽种植被,春雨过后,绿意盎然,垃圾处理场一改往日脏乱面貌,逐渐转变为生态景观,检察监督取得实效。6月30日,在郑州市检察机关首届公益诉讼典型案例评选中,河南省新密市检察院办理的“督促整治垃圾处理场环境污染行政公益诉讼案”获评十大典型案例。
10月25日,郑州市检察院办案人员再到马沟村回访时,映入眼帘的是绿意盎然的新景象,一个长达13年之久的垃圾处理场已经不见踪迹,取而代之的是一个建设中的生态景观。山坡上长满了郁郁葱葱的小草,新栽植的小树也已经发出了嫩芽,巨大的过滤池未来也将是一片波光粼粼的湖面……
正观新闻·郑州晚报记者 鲁燕 通讯员 张胜利 师艳娇 文/图