郑报全媒体记者 王翠 文/图
稳定民生，是当前经济发展的重中之重。
各地区房地产项目逾期交付导致市场信心不足、市场秩序不规范等问题。在这场房企面临的“交付大考”中，企业、基层政府、老百姓命运休戚相关，不能“躺平”。对于房企，“保交付”才能保企业，才能活下去；对于政府，“保交付”才能“稳民生”，才能重塑经济信心；对于老百姓，只有“保交付”才能开启未来新生活。
9月28日，位于香山路东、宏祥路北的翰林华庭项目已实现全面复工。这一问题楼盘“肠梗阻”的打通，为企业、金水区政府、业主无疑打下了一剂“问题楼盘”化解行动的“强心针”。
为加快该问题楼盘解决，金水区委区政府“对症下药”，通过前期认真评估，积极引进了投资方，目前，新投资方已累计投入资金约7亿元，分别用于金融债务、施工欠款、涉法涉诉等有关问题的化解处理。围绕翰林华庭项目，金水区定时研判、定期会商，为项目化解找准症结、指明方向，始终坚持高位推动、全力保障，为问题化解注入力量，提档提速。
位于丰庆路街道辖区的锦艺金水湾小区建设同样转了一个至为关键的“湾”：“目前小区建设已经取得决定性胜利，五大责任主体全部通过验收，其他后续工作正在有序快速跟进，预计11月份向业主交楼使用。”街道办事处主任胡香荣言之凿凿铿锵承诺。
这也意味着锦艺金水湾将在全区率先实现“保交楼”目标。
由点到面，记者从金水区有关方面获取一组权威数字：截至目前，15个停工项目全部实现复工建设。“问题楼盘”的问号在快速拉直，希望之光正在照亮业主心心念念的期盼。
问题楼盘的形成非一日之寒，原因错综复杂，楼盘复工就像旧钥匙打开一把生锈的锁，需要的是巧劲，更需要“润滑剂 ”“强心剂”“组合拳”。
为此，金水区大员靠前指挥，专班担当尖兵，攻坚智勇兼备，采取了环环相扣、互为呼应的一系列新举。最为关键点是，金水区以高度的政治担当认真贯彻市委、市政府部署要求，快速反应，立即成立顶层“前敌指挥部”，由区委书记、区长任“双组长”的领导小组，完善“一办五组三专班”组织架构，压实县处级领导保包责任，其中，12个红档项目均提档由区委常委直接分包。同时强化专班力量，压实措施责任，分类施策推进，迅速掀起复工建设的新热潮。
——党建引领“定盘星”。顶层设计抓总览。以《金水区“保交楼”专项行动实施方案》为总“规划图”定大盘，抽调纪检监察、财政、审计、法院、检察院、公安等部门精干力量，组建15个“保交楼”工作专班，在项目工地设立临时党支部，探索建立“项目专班+临时党支部”工作模式，让党建引领这面红色旗帜成为复工的“指南针”，成为群众的“定盘星”，“一对一、点对点”推进复工建设。与此同时，金水区在全市率先创新推出“一楼一法官一干警”工作机制，迅速凝聚依法处置的强大合力。
靶向施策求突破。该区实行“日调度、日研判、日例会”，一类一策、一盘一策、一企一策，倒排工期、挂图作战，确保日日有进展、周周有突破。大员上阵当“尖兵”。坚持“一楼一案一专班一法官一干警”，实行县级以上领导干部分包负责，并驻点审查、分析情况、逐个突破。值得指出的是，金水区以“4+1”化解模式为依托，探索构建了“依法打击+助企帮扶+政府托底”三点协同发力的攻坚化解工作新格局，成为全市唯一获评两项目工作双先进的区县。
——智勇兼备啃“骨头”。复工资金，这是楼盘复工的刚性必须。金水区聚焦项目资金“堡垒”，积极争取上级扶持助力企业纾困，闭环管理账户保障资金安全，强化资金招引促进项目盘活。截至目前，瀚海思念城等6个项目累计争取专项借款9.5亿元；锦艺金水湾等2个项目累计争取纾困基金11.5亿元；项目共管账户累计监管资金5.5亿元；翰林华庭项目作为全市首批通过外部招引资金实现并购盘活的项目，共计筹措资金6亿元。从而使停工楼盘为复工赋能、“输血”，增强其元气和活力。
——重点突破破冰行。企业责任逐步压实。实行企业约谈提醒，全面排查项目情况，审计审查资金资产，倒逼企业加大投资、瘦身自救。目前，翰林华庭项目通过寻求合作伙伴引入资金6亿元，龙湖一号等11个项目多方筹措累计汇集资金2.46亿元用于建设。
助企纾困成效明显。抢抓政策窗口期，按照“4+1”模式，积极帮助企业梳理情况，完善手续资料，申报纾困基金、专项借款。名门翠园等6个项目专项借款已通过审批，借款额度9.5亿元；锦艺金水湾等2个项目、11.5亿纾困基金已签约落地，恒祥百悦城等3个项目、25万平方米房屋已纳入市人才公寓回购范围，正在对接办理手续。对资产大于负债、资金出现困难的企业，由区平合公司果断介入，采取新老划断，边复工边清算。目前，区平台公司已介入清华城一号院等2个项目。
——府院联动来护航。对于难以化解的项目，立即启动破产程序，促使项目重整重生。目前，清华城一号等5个项目破产重整程序已启动。由区法院牵头，邀请专业会计、律师机构，全面梳理债权债务，启动破产重整3个项目，提前解压资金、释放抵押资产32亿元。其中，清华城一号院正在招募投资人，已优化债务37亿元，基本实现收支平衡；豫森城已引入合作企业，预计投资2亿元，专项用于复工建设。
——政府兜底保障问题化解。金水区坚决扛稳保民生、保稳定政治担当，对复工困难的项目果断采取处置措施，一手抓企业清退，一手抓政府兜底。截至目前，已清退企业4家，承接安置房项目8个，接手问题楼盘项目3个。
