郑报全媒体记者 王军方 通讯员 杨宇 文/图
记者从9月6日郑州航空港实验区整体优化提升营商环境大会上获悉，年初以来，航空港实验区积极对标国际、对标先进，以打造一流营商环境“2245双对标”创新行动为抓手，加快推进营商环境系统化、重塑性改革，努力破解招商引资、项目建设、企业发展、政务服务的堵点、难点，倾全区之力打造一流的市场化、法治化、国际化营商环境，初步实现“清单之外无审批、大厅之外无审批、平台之外无审批、名单之外无审批”。
着力营造公平有序市场环境
国内首开跨境包机业务，全区内电商商品扩展到3万余种，实施“企业名称自主申报”“个体工商户‘秒批’服务”“模拟审批”“并联审批”等改革，营业执照即来即办实现常态化……
航空港实验区开办企业便利化水平大幅提高，营业执照办理实现即来即办，当场办结率达到95%以上。航空港实验区解决创业者“进门容易出门难”问题，推行企业注销“一网”服务，提高企业注销办事效率，注销公示时间由45天减至20天效率提高125%。航空港实验区加强商业秘密和知识产权保护执法工作，保护企业核心竞争力。年初以来，全区专利授权191件，万人专利7.38件/万人。
积极构建国际接轨开放环境
航空港实验区推进跨境贸易便利化，全面实施“7×24”小时预约通关机制，新郑海关进出口通关效率走在全国前列，推进国际贸易“单一窗口”建设，跨境平台支撑系统数据处理能力由70单/秒提高到1000单/秒，日处理能力可达3000万单，实行口岸收费目录清单制度，做到清单之外不再收费。
全力打造便捷高效政务环境
航空港实验区推进税费事项智慧办理，实现了“零跑腿、零排队、不见面、全自动”，7ⅹ24全天候网上秒办理；依托“万人助万企”活动平台，坚持开门问企、开门问计，高效解决一批企业发展的急难问题，先后协调合晶、东微电子、博睿等一系列企业发展难题，支持郑州临空生物医药园迅速“从无到有”“从有到优”，搭建了河南省唯一同时符合美国、欧盟和中国相关标准的全流程平台CXO—体化平台服务体系，并获批成为河南省首批中试基地。
深度推进营商环境优化工作
为全面打造一流优化营商环境，航空港实验区将在下一阶段将深度推进营商环境优化工作，围绕营商环境中存在的堵点、难点，抓早抓实补短板、多措并举促提升，全面提升服务项目建设、服务企业发展、政务服务和司法执法环境保障四种能力，着力打造材料少、程序优、速度快、效率高、服务优、执法严、态度好、环境美、成本低、活力强、口碑好的营商环境，为航空港实验区“二次创业再起航”保驾护航。
记者从会议上了解到，航空港实验区将加快推进营商环境系统化、重塑性改革——倾全区之力打造我省营商环境创新示范区。
全面提升服务项目建设能力
航空港实验区将重点深化投资项目审批制度改革，坚决落实行政审批“三集中三到位”改革，深入实施“承诺制+容缺办理”，全面推行“标准地+区域评估”，实施土地预收储模式，做到地等项目、带图出让、拿地即开工，学习先进地区改革精神，探索实施“交地即交证”项目用地审批新模式。
全面提升服务企业发展能力
一是提升企业办事便利度，重点做好不动产登记、水电气暖信联合报装、企业纳税等涉企高频事项服务。
二是建立服务企业发展要素保障机制，重点做好基金支持、人才服务、产业平台、研发平台等工作。
三是加快制定出台公开、透明、企业可预期的普惠性招商政策和产业扶持政策，实现惠企政策“免申即享、即申即享”。
四是探索建立政企交互平台，集成招商引资、投诉咨询、政策发布、政策申报、要素申请等功能，实现助企服务24小时在线，真正做到有诉即办。
全面提升政务服务能力
一是政务服务“三集中、三到位”审批制度改革落实到位，努力实现政务服务“六最”目标。
二是以“六抓六提升”为重点打造全区政务服务综合体，加快“4+N”平台体系建设，全面推行政务服务中心“一口受理、一网通办”服务改革，落实“办不成事”反映窗口兜底服务。
三是围绕高频事项清单，探索推出一批人工智能审批事项，实现线上24小时在线“秒批”。
四是采取“线上+线下”业务模式，建立中介服务网上交易综合性信息化服务和信用管理平台。
五是加强政府公平、公正、公开招投标体系建设，完善政府投资项目招投标信息发布相关制度，推动政府采购全流程电子化。
全面提升司法执法环境保障能力
一是推进诚信政府建设，对涉企扶持政策分类分级施策，依法依规予以兑现，完善信用信息归集、信用产品应用和联合奖惩相关制度。
二是建立完善“一单两库”，持续提升“双随机、一公开”监管覆盖率。
三是营造法治化营商环境，创造公平竞争的市场环境，强化公平竞争政策实施，落实公平竞争审查制度，设立实验区营商环境投诉监督中心。
