今日，记者从河南省政府新闻办举行的河南省“十四五”制造业高质量发展规划新闻发布会了解到，《河南省“十四五”制造业高质量发展规划》作为我省的重点专项规划，已发布实施。河南省“十四五”制造业高质量发展规划，以高质量发展为主攻方向，提出“九高”新任务。
制定实施规划主要基于以下几个方面：
一是贯彻落实党中央、国务院制造强国战略部署。
二是贯彻落实省委、省政府系列要求。去年以来，省委、省政府提出了要围绕锚定“两个确保”，实施“十大战略”，统筹抓好传统产业提质发展、新兴产业重点培育和未来产业谋篇布局，推动制造业高质量发展，建设全国重要的先进制造业强省。特别是“十大战略”中的换道领跑、数字化转型、创新驱动、优势再造、绿色低碳转型等战略，进一步明确了“十四五”制造业高质量发展的重大战略支撑和发展路径。
三是立足河南制造业发展实际。经过“十三五”的发展，我省已经成为全国先进制造业大省，规模以上制造业增加值1.65万亿元，稳居全国第五位、中西部地区第一位。但制造业发展也面临着大而不优、大而不新、大而不强等突出问题，主要表现在传统产业比重高、产业创新能力弱、优质企业主体少、要素保障不充分等方面。同时，我省制造业发展也面临着融入构建新发展格局、国家战略叠加聚焦、产业门类齐全、内需市场庞大、新一轮科技革命和产业变革等众多机遇。
总体上看，我省仍处在工业化中期向后期过渡阶段，正处于质量变革、效率变革、动力变革的提升期，从制造业大省向先进制造业强省迈进的关键期，这些既是我省制造业发展的阶段性特征，也是我们编制好实施好规划的立足点。
规划在主要内容上，突出了以下特点：
第一，以重大战略部署安排为导向，明确发展新目标。在指导思想和主要任务上充分体现国家、省关于制造业发展的重大战略部署要求，特别是在战略任务和目标导向上强调了“十大战略”和“项目为王”，提出了综合实力更强、产业结构更优、创新能级更高、质量品牌更好、融合赋能更广、绿色含量更足的发展目标。
第二，以前瞻30年格局视野为站位，构建产业新体系。重点是提质发展钢铁、有色金属、建材、化工、装备、汽车、食品、轻纺等8个传统产业；培育新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药、智能网联及新能源汽车、新能源、节能环保等7个新兴产业；谋篇布局氢能与储能、量子信息、类脑智能、未来网络、生命健康、前沿新材料等6个未来产业。建成以未来产业为先导，以新兴产业为支撑，以传统产业为基础的先进制造业体系。同时，根据各地产业基础与发展实际，在专栏中明确了每个重点产业要建设的主要集群和基地，细化了产业在全省的布局。
第三，以高质量发展为主攻方向，提出“九高”新任务。这九个方面的任务，也是针对当前我省制造业发展中的短板和弱项，采取的针对性举措，需要我们在“十四五”期间聚力完成。
一是攻坚技术新前沿，建设高能级创新生态体系，重点是培育一流创新主体、建设一流创新平台、集聚一流创新人才、促进产学研用金深度融合和推动产业基础再造；
二是提速数字化转型，建设高赋能智能制造体系，重点是加快数字化转型、深化智能化改造、推动“企业上云上平台”和布局数字新基建；
三是培育跨界新业态，建设高耦合两业融合体系，重点是加快发展服务型制造和大力发展生产性服务业；
四是提升产业链水平，建设高质量群链共生体系，重点是培育高能级制造业集群、提升产业链现代化水平和提高产业安全水平；
五是打造成长性雁阵，建设高融通企业发展体系，重点是做优做强头雁企业、培育“专精特新”企业、推动大中小企业融通发展和大力发展优质制造；
六是做强开发区载体，建设高水平产业平台体系，重点是做强开发区制造业主导产业、完善开发区基础设施功能和深化开发区体制机制改革；
七是深化制度型开放，建设高层次开放合作体系，重点是大力承接产业转移、引导优势产业走出去和打造开放载体平台；
八是聚焦低碳化发展，建设高覆盖绿色制造体系，重点是发展绿色制造、推进重点领域绿色化改造、提高工业资源综合利用水平和强化工业污染治理；
九是引导差异化布局，建设高协同区域发展体系，重点是突出“一带主副”引领、推进“四区协同”支撑和注重“多点联动”发力。
同时，配套实施创新引领、数字赋能、两业融合、集群强链、企业培育、园区提质、开放招商、绿色低碳和布局优化等9个专项，谋实了“九高”任务的具体目标。
第四，以强化“五个保障”为重点，推动规划落实。
一是强化组织实施，坚持把党的领导贯穿到规划实施的各领域和全过程，为制造业高质量发展提供根本保证。
二是强化项目支撑，按照项目投资额5亿元以上和符合产业发展方向的标准，我们征集了一批“十四五”制造业重大项目，共计574个，计划总投资10057.1亿元。
三是强化要素保障，重点是用地、金融、数据等方面的要素保障。
四是强化企业服务，深入推进“万人助万企”活动，助力制造业高质量发展。
五是强化监测考核，加强对制造业高质量发展的监测评估，探索实行第三方监督评估制度，定期发布制造业高质量发展评估报告，组建制造业高质量发展专家咨询委员会，建立有效激励机制，营造浓厚发展氛围。
据介绍，下一步，我省将努力把河南建设成为全国先进制造业强省，为确保高质量建设现代化河南，确保高水平实现现代化河南提供坚实的产业支撑。
郑报全媒体记者 徐刚领 文/图
