郑州两级法院14位院长聚首,有啥好消息? 有矛盾纠纷,不用打官司就能“一站式”解决了

2019-11-03 12:27:00 来源:郑报融媒 点击量:9179 分享到:

“请物业公司出示一下有关电梯维保费、电梯电费的证明材料,并讲一下分摊方法。”11月1日下午,桐柏路街道办事处民调员周发喜正在主持一场有关物业纠纷的诉前化解听证会。

郑州两级法院14家院长、相关工作人员50余人在现场进行观摩。此次听证会的目的是为了从源头上化解物业公司与48户业主之间有关电梯使用费的纠纷。
据介绍,目前,郑州市两级法院已打造出一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心,还创建了“封调禹顺”“和顺中原”等调解品牌,不用打官司,就可以解决矛盾纠纷。
此次,郑州市中院组织全市14家基层法院院长齐聚中原区法院,就是共同分享、探究如何提升解决纠纷能力和服务水平。

现场:一场物业纠纷的诉前化解听证会

当天,在郑州市中原区法院一站式多元化调解中心,桐柏路办事处民调员周发喜正在主持一场有关物业纠纷的诉前化解听证会。

与会人员观摩了民调员通过“和顺中原”ODR一站式多元解纷平台进行网络视频调解的过程,现场观摩了法官助理通过视频连线的方式对莲湖街道办事处调解现场给予视频指导的过程。

为了广泛听取民意,听证会特别邀请区人大代表、政协委员、社区代表参与,同时还在小区内张贴了公告,希望其他业主也能到场充分发表自己的意见。

中原区法院通过“五分一合”繁简分流法构建的立体、动态、分层“过筛式”分流机制获得广泛赞誉。“这个流程非常简单,而且不需要花一分钱。”民调员蒋柳说,市民使用“和顺中原”多元化调解系统,以诉前听证会的形式充分倾听矛盾双方的意见,促进矛盾纠纷从源头上化解,最主要的是无论线上还是线下调解,对当事人双方都是免费的。
据民调员张宗兴介绍,今年4月份,他推荐目前居住在美国生活的当事人小李使用“和顺中原”纠纷化解平台,最后解决了她和在国内生活的妈妈秦女士的纠纷。

当时,双方当事人,民调员、法官助理程婧婧同时上线,进行在线调解。在程婧婧的指导下,远在美国的小李在系统同步自动生成的调解笔录、调解协议上进行了远程签字确认。随后,经法官确认,通过电子签章系统,当天便出具了调解书。
“没想到一上午就解决了问题!这太便捷了。”秦女士拿到调解书后表示。

效果:成功化解纠纷1731件,从源头上减少矛盾增量

据中原区法院相关负责人介绍,2019年以来,“和顺中原”一站式多元解纷机制受理案件共计2698件,成功化解1731件,化解率达64.15%。
今年9月份,为了提高基层社会治理能力,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,从源头上减少矛盾增量,将矛盾纠纷化解在萌芽、吸附在基层,中原区委区政府在区法院先行先试的基础上,由区两办制定下发了《关于建立健全一站式多元化纠纷解决机制的通知》(下称《通知》)。
《通知》要求,在全区设置一站式多元化调解总中心,负责对全区矛盾纠纷化解进行宏观指导、综合协调,积极协调处理影响社会稳定的重大矛盾纠纷的化解工作。全区各街道办事处及区妇女联合会、区人社局、区市场监督管理局、交警二大队等职能部门设分中心,负责所在辖区或行业纠纷筛查及化解。

《通知》巩固并扩大了前期多元化解机制建设的成果,初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的纠纷解决机制。该机制运行以来,中原区全区信访量急剧下降。
与此同时,中原区法院今年的涉诉信访量也同比下降49.76%。这也是郑州两级法院一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心建设工作推进会选择在中原区召开的重要原因。
“这种形式特别好,真正深入到基层来化解矛盾,有助于从根本上解决问题。”参加听证会的中原区人大代表王智勇说。

借鉴:全市加快一站式诉讼服务中心建设
下一步中原区通过一站式多元解纷机制的推进完善,进一步提升基层社会治理能力,为全区经济高质量发展和人民群众安居乐业创造安全稳定的社会环境。

省高院立案庭庭长张云龙表示,通过观摩,看到中原区法院推进改革思路清晰、推动有力、融入有度、未来可期,希望郑州两级法院准确把握定位,以稳定、安全、信访工作为切入口,努力抓机遇、抓机制、抓管理、抓指导、抓成效,推动多元解纷机制向纵深发展。
郑州中院院长李志增说,中原区法院通过多元化解的方式提前介入化解涉集团诉讼纠纷、通过网络平台实现在线调解,这些做法都值得其他基层法院借鉴。希望全市各基层法院通过此次交流座谈,提高认识,取长补短,从而高质量、高效率推进两个“一站式”建设工作。
各基层院要尽快构建起一站式多元解纷机制,通过完善考评机制,激发法官、法官助理参与多元解纷的积极性。加快一站式诉讼服务中心建设,严格按照28个模块的要求,围绕服务群众、服务法官,加强软硬件和信息化建设,提高诉讼服务水平。


郑报全媒体记者 鲁燕 通讯员 付加才 王新 文/图


分享到: 编辑:梁冰 统筹:黄修成

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