郑报全媒体记者 王赛华 经开时报 李洪永
郑州经开区始终坚持人民至上理念，把安置房建设作为“一号工程”，当作一项政治任务来推进，以“能力作风建设年”活动为契机，大力开展实施“安置房建设年”活动，探索实践“六个一”安置房建设模式，强力推进安置房建设全面提质提速。
一是细化一套完整的建设计划。依据合同建设周期，按照“一项目一方案、一计划”原则，对在建的所有安置房项目从进场施工至竣工交付全过程进行细化分解，科学制定安置区项目建设进度计划汇总表和月度计划表。每月由指挥部负责人现场核定形象进度和工程量，按照完成情况确定“超额完成、等额完成、未完成”三个等级，建设计划要求平台公司、总包单位、建立单位主要负责人三方签字盖章，明确了任务分工，压实了各方责任，为项目高质高效快速推进提供了坚实基础。
二是建立一套科学的考评机制。按照“奖勤罚懒”“奖快罚慢”的原则，开展劳动竞赛，两月进行一次“红黑旗”评比。对建设进度、安全生产、文明施工等方面做的好的施工单位授予“红旗”以示表彰；对做的差的施工单位给予“黑旗”以示警示、限期整改。在评比中连续两次被给予“黑旗”拒不整改的总包单位，纳入郑州经开区建筑市场诚信“黑榜”，直至解除合同并永久退出郑州经开区建筑市场。今年，已有一个安置房项目被强制解除了总包合同，重新进行了发包，在全区安置房市乃至商品房场形成了极大震慑，提供了可供借鉴的经开模板。
三是行成一套有效的通报制度。根据《关于加强郑州经开区安置房建设管理的通知》要求，郑州经开区强化结果运用，将每个月的考评结果，印发安置房项目建设情况通报，将通报结果分别送达到各总包单位集团公司董事长、总经理和纪委书记，形成集团总部高度重视、分公司大力支持、项目部积极作为的三级联动氛围。目前，全区在建安置房项目均呈现出赶比超、大干快上的良好局面。
四是创新一套合理的付款模式。依据考评结果，实施“5、8、9”付款模式，评定为“未完成”的，按实际产值的50%支付进度款；评定为“等额完成”的，按80%支付进度款；评定为“超额完成”的，按90%支付进度款，对于连续3个月均评定为“未完成”的，停止支付项目进度款。同时，持续动态追踪支付进度，发现问题第一时间解决，通过优化付款流程，缩短付款周期，极大调动了施工方的积极性。
五是优化一套快捷的网签流程。分类施策，加快推进安置房网签工作，采取“专班推进+容缺办理”模式，优化网签流程，强化协调配合，按照时间节点建立网签台账，全力保障网签工作顺利开展。创新网签模式，对已主体封顶的安置房，参照“商业地产预售”模式办理网签。
六是制定一套全面的保障措施。要想建的快，保障是基础，人员是关键。充分发挥“三大员”作用：当好“战斗员”，建立并实施安置房建设“一个项目、一名领导、一个专班、一套计划”的推进机制，确保安置房建设顺利推进；当好“协调员”，为项目进场、施工、交付全流程服务，及时协调解决项目推进过程中遇到的问题，营造良好建设环境，确保项目快速推进；当好“监督员”，加大项目建设监督力度，针对项目进度、建设质量、安全生产、资金使用等进行定期督查，发现问题及时整改。
下一步，郑州经开区将按照市委市政府统一部署，全面加压奋进，合力攻坚，以更加务实有力的举措把“能力作风建设年”活动和“三标”活动引向深入，强化责任担当，在拉高标杆中争先进位，加速推进安置房建设进度，为郑州现代化国家中心城市建设贡献经开力量。
