河南高效统筹疫情防控和经济社会发展

2022-06-17 来源: 郑州晚报 郑州客户端官方网站 分享到:

6月17日,记者从河南省政府获悉,省政府办公厅印发《河南省高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案》,确保有力有序有效做好常态化疫情防控下全省经济运行工作。

建立“四保”企业(项目)白名单工作体系

我省将分行业(领域)建立“四保”企业(项目)白名单,覆盖工业生产、商贸流通、交通运输、文化旅游、重点项目等领域总产值(投资额)70%以上的企业(项目),应急状态下保障其稳定生产,确保不停工不停产不停运,稳住经济运行基本面。综合保税区等海关特殊监管区可以园区为单位纳入“四保”白名单管理。

制定白名单企业(项目)疫情防控工作指南

针对日常状态、紧急状态、分行业,我省将采取不同的疫情防控工作指南。

强化日常状态刚性管控措施,坚持常态常备、科学精准、防线前移、关口内置、划小单元、群防联控,推动落实48小时滚动核酸检测、场所码全覆盖、入豫全报备、差异化赋码、电子哨预警、压实企业防疫责任等刚性措施,最快速度排查涉疫风险人员,最大限度降低发生疫情的风险。

压实应急状态疫情防控责任。由省疫情防控指挥部牵头,分级建立应急状态联防联控机制,指导白名单企业(项目)制定应急状态工作方案,分类落实闭环管理要求,实行特殊通行证制度,实施赋码保护,确保未出现确诊病例的企业正常生产运营。

分行业(领域)制定疫情防控工作指南。分别制定工业生产、商贸流通、交通运输、文化旅游、重点项目等领域疫情防控工作指南,明确本领域企业(项目)日常状态疫情防控举措和应急状态下疫情防控与生产经营双线运行所必须的场所设置、设施配备、防疫流程、人员管理、生活保障等,为白名单企业(项目)正常运转提供标准指引。

全力保障生产经营

我省将精准实施闭环管理。按照分类、分区、分级、分时、分散的原则,引导白名单企业(项目)因地制宜推行全流程闭环管理。对工业企业、文化旅游企业、重点项目等,原则上全面实行闭环管理,按照划小单元、减少交叉的原则,探索闭环内部“气泡式”管理模式。对商贸流通企业、交通运输企业等,实行工作场所、住所“两点一线”管理,原则上所有人员在指定岗位工作、指定地点住宿。

同时,建立白名单熔断机制,各级行业主管部门会同疫情防控指挥部办公室,定期对白名单企业(项目)疫情防控措施落实情况进行抽查,将未按要求落实防控措施导致疫情输入(扩散)的企业(项目)及时移出白名单。

全力保障物流畅通

对于进出应急管理地区的货运车辆,我省将全面落实国家和我省保障物流畅通促进产业链供应链稳定的政策措施,严格落实货车司乘人员“即采即走即追”+“闭环管理”要求,对进出应急管理地区的集疏运车辆,在司乘人员符合48小时内核酸阴性证明等防疫要求的基础上,实行“出发地—公路通行段—目的地”全链条闭环管理和点对点运输,各地不得以途径中高风险地区为由限制车辆和司乘人员通行。

同时,打通白名单企业(项目)“最后一公里”。以县(市、区)为单元,编制应急管理地区物流配送预案,做好物流设施和运力储备,确保应急状态下高效配送。制定封闭企业(项目)生产物资配送规范,在企业(项目)内划定固定接收点,实现“最后一公里”无接触配送。

保障交通通道畅通。坚持全国、全省“一盘棋”,加强应急管理地区保通保畅督导检查,各地不得擅自阻断或关闭高速公路、普通公路,严禁硬隔离县乡村公路;确需阻断或关闭的,按程序报省疫情防控指挥部批准后实施。

全力保障政策助力

政策,要做到精准直达。依托“四保”白名单企业(项目)运行调度平台,精准匹配白名单企业(项目)有关留抵退税、税费减免、财政奖补、金融信贷、保供稳价、社会保险、援企稳岗、就业创业、用工保障、用电用水用气等专项政策,实现纾困助企和优惠政策快速兑现。

强化专项政策支持。将白名单企业(项目)核酸采样点设置纳入所在地核酸检测网络,鼓励用工1000人以上的企业(项目)自行配置核酸采样屋,省与市级或县(市)财政按7∶3比例给予50%的购置补贴。落实全员48小时免费常态核酸检测和闭环管理状态核酸检测政策,对物流、销售等流动性、接触性岗位人员可实行24小时1次免费核酸检测。对白名单企业(项目)自有和固定外协的货物运输车辆,在落实提前报备、闭环管理等措施的条件下,司乘人员纳入交通运输白名单,入豫不赋黄码。

保障白名单企业(项目)正常生产。在疫情防控常态化背景下,各地要严格控制对白名单企业(项目)开展除疫情防控、安全生产、出入境检验检疫外的工作检查,确需开展的需经市级常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部批准。在实现达标排放、安全生产符合监管要求情况下,不得以任何理由对企业实行限产、关停。 

全力保障防疫安全

重点环节防控管理方面,坚持人、物、环境同防,做好员工每日健康监测和登记工作,每日进行核酸检测,严格控制聚集性活动,对新进入人员设置一定的静置期。加强外来物资防控,探索对进出企业(项目)的物料物品实行二维码追溯管理。实施场所分区分类管理,严格密闭、半密闭空间防疫消杀管控,做到各区域间物理隔离。

正观新闻·郑州晚报记者 李娜



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