郑报全媒体记者 袁建龙 登封时报 王朝锋 通讯员 武振亚
两名持刀“暴徒”强行闯入学校，登封市书院河路小学保安人员发现后立即报警，教师、保安人员手持持防暴棍与“暴徒”展开周旋，保护其他在校师生安全。登封市公安局接警后快速反应第一时间赶往现场，在学校老师和保安人员的配合迅速制服“暴徒”，成功解除危机。
这是近日登封市校园安全应急演练中的防暴恐模拟现场。本次演练实战模拟了消防安全应急疏散、校园防暴恐和防溺水三个场景，现场检验了登封市校园突发事件应急预案的科学性、可操作性，还磨合了登封市安委办、登封市公安局、登封市应急管理局、登封市消防救援大队、登封市水上救援队、民生医院急救中心等部门应急处置和协同联动机制，为登封市实现“三零”目标、打造平安校园构筑了一道新防线。
多年来，在登封市委市政府的坚强领导和郑州市教育局的正确指导下，登封市教育局秉持“安全责任高于一切”的理念，积极落实校园安全责任主体，主动联合公安等职能部门，以铁心、铁面、铁腕、铁纪、铁痕“五铁”要求，实现安全工作无缝化管理，全力做好校园安全工作。
构筑责任体系，决不落下一岗一人
登封市委、政府高度重视校园安全工作，建立属地政府、行业部门、基层学校三位一体的安全责任体系，按照“三管三必须”原则，赋予每一个部门、每一个岗位、每一个人员安全责任。教育局也按照“一岗双责”原则，建立局领导和机关科室分乡包校制度，层层落实安全工作责任制。在工作过程中，登封市教育局与公安等部门都建立深厚的情谊和良好的工作关系。公安部门每日出动200多名公安干警护送孩子们平安上下学，已经坚持15年之久。
落实“四防”制度，织密安全防护网络
为确保校园安全，登封构建了四道保障防护网：一是制度保障网，围绕《登封市平安校园建设总方案》，细化出18项制度、30个管理办法，做到有章可循、有规可依、有责可追。二是物质保障网，各单位都配有充足配套的监控设施、报警系统、消防设备、双重预防系统等，实现校园监控无死角、监管无漏洞、沟通无缝隙。三是人员保障网，每所学校都配备有安全副校长，每个班级、每栋楼宇都有安全员，做到有岗必有人、有人必有责、有责必落实。四是机制保障网，建立有生命安全绿色救治通道和各种应急处置机制，做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置，形成人防物防技防相结合、自上而下职能全覆盖，织密校园安全防护网。目前，登封市所有学校均为封闭化管理，校园门口都配备了防撞设施，一键报警系统实现与110联网，校园关键部位均实现监控全覆盖，双重预防体系已覆盖156所学校。
强化以“心”育人，打造积极校园文化
在确保学校不发生安全事故、群体性事件的前提下，登封着力打造积极向上的校园文化，传播正能量，弘扬主旋律：重视法制教育，每季度都邀请市法院、检察院、公安局、司法局的业务精英到校举办法制讲座，普法进校园、进课堂，使法治观念入心入脑；举办心理教育讲座和心理咨询活动，化解师生不良情绪，消除心理隐患疾病，进行科学心理疏导和干预，减少个人突发事件发生；强化家校沟通，形成家庭、学校、社会三位一体、协同育人格局，促进学生健康成长、五育并举、全面发展。据不完全统计，一年来，登封市各级各类学校共举行各类安全知识讲座累计350余次，开展突发事件应急演练累计1000余次。
抓住重点群体，全面规范武校管理
武校既是登封的特色亮点，也是学校安全管理的重点难点。为之，登封全面规范武校招生秩序，严控招生规模，严禁虚假宣传、夸大宣传，坚决打击“黑中介”招生行为，净化招生环境；通过体检、面试清退不适合练习武术的学生；开展教练员重新认定工作，从严落实持证上岗制度，清除有问题教练108人；成立武术学校治安管理中队，加强治安巡逻。
重视责任追究，抓紧扛牢安全责任
对武术学校实行星级管理办法，对出现校舍安全、食品卫生安全、治安刑事案件、亡人事故、重大舆情、集体上访等重大安全事件、造成恶劣影响的，实施一票否决，当月考核分数清零，并给予党政纪、经济等方面的责任处罚，直至追究刑事责任。对出现重大责任事故的公办学校的校长就地免职，并追究相关责任。
下一步，登封将以落实总体国家安全观为统领，以平安建设为底线，构筑生命安全防护堤，确保“零事故”；以化解风险为抓手，奏响人际关系“和谐曲”，达到“零上访”；以法治建设为载体，降低治安刑事事件发生率，实现“零案件”，着力打造平安校园、和谐校园、美好校园。
